涪陵临港经济区

• 江州市召开笔记本电脑配套企业项目推进会 加快招商与建设进度

  近日，江州市召开笔记本电脑配套企业项目推进工作会，聚焦招商引资与项目落地全流程，围绕园区标准化厂房建设、企业员工生活配套保障等关键问题进行专题研究部署，明确通过强化要素保障、优化服务流程，推动电子信息产业集群化发展，为地方经济高质量发展筑牢产业根基。 一、立足产业发展大局，锚定招商引资与项目落地双目标 江州市作为中西部地区电子信息产业重要聚集地，近年来持续将笔记本电脑配套产业作为招商引资重点方向，通过完善产业链条、优化营商环境，吸引了一批优质电子制造企业入驻。此次项目推进会的召开，正是基于当前项目建设进入关键期的实际需求，旨在打通从签约到投产的“最后一公里”，确保标准化厂房一期入驻的电子类企业按时投产，进一步提升区域产业竞争力。会议指出，笔记本电脑配套产业具有产业链长、带动性强的特点，项目顺利落地不仅能填补本地产业空白，还将带动模具制造、精密电子、包装物流等上下游产业发展，为地方创造更多就业岗位和经济税收。 二、聚焦基础设施攻坚，筑牢项目建设“硬支撑” 标准化厂房是企业入驻投产的核心载体，会议将其列为首要攻坚任务。针对当前存在的水、电、气等基础设施接入问题，会议要求园区管委会联合供水、供电、燃气等部门，建立“日调度、周通报”工作机制，按照企业生产需求倒排工期，确保基础设施与厂房建设同步到位。在电力保障方面，重点推进开闭所建设，要求电力部门优化施工方案，严格遵循电力安全规程，确保供电系统稳定可靠，满足电子企业精密生产对电力质量的高要求。消防验收工作作为安全生产的关键环节，会议明确由住建部门牵头，联合应急管理、消防救援等单位开展联合指导，从设计审查、施工监管到验收备案全程跟进，确保厂房消防设施符合国家现行标准，为企业安全生产保驾护航。 三、破解员工生活难题，打造安居乐业“软环境” 企业员工的住宿与通勤保障，直接关系到项目投产后的用工稳定性。会议听取了园区管委会关于员工生活配套的前期调研情况，针对部分企业反映的住宿资源不足、通勤路线不完善等问题，提出多项务实举措。在住宿方面，会议要求盘活园区周边闲置房源，通过政府统租、企业自建等方式扩充人才公寓供给，同时加快园区配套宿舍建设，确保人均居住面积达标、生活设施齐全。通勤保障上，交通运输部门被要求结合企业分布与员工居住区域，规划开通至少3条园区通勤专线，覆盖主要居民区与公交枢纽，并协调公交公司增加高峰时段班次，缩短员工通勤时间。此外，会议强调要同步完善园区周边商业配套，规划建设便利店、食堂、医务室等基础生活设施，打造“15分钟生活圈”，提升员工生活便利性与幸福感。 四、强化部门协同联动，提升园区服务“加速度” 为确保各项任务落地见效，会议突出强调部门协同与服务效能提升。一方面，建立由市政府分管领导牵头的项目推进专班，整合发改、工信、自然资源、人社等部门力量，实行“一企一策”精准服务，企业提出的问题由专班统一受理、分类交办、限时办结。另一方面，优化审批服务流程，对标准化厂房建设涉及的规划许可、施工许可等审批事项，推行“并联审批”“容缺受理”模式，将审批时限压缩30%以上。园区管委会被要求设立“企业服务中心”，提供政策咨询、手续代办、问题协调等一站式服务，建立企业诉求台账，实行销号管理，确保问题件件有回音、事事有着落。会议特别指出，各相关单位要强化服务意识，主动上门对接企业需求，变“企业找服务”为“服务找企业”，以高效服务推动项目早投产、早达效。 五、着眼产业链集群，构建产业发展“新格局” 会议不仅聚焦当前项目建设，更着眼长远产业链培育。针对笔记本电脑配套产业的特点，会议提出要以此次项目推进为契机，进一步梳理产业链上下游关键环节，通过以商招商、精准招商，吸引更多核心零部件企业入驻，形成“模具研发—电子元件—整机组装—物流配送”的完整产业链条。同时，鼓励入驻企业加大研发投入，支持企业与本地高校、科研院所共建研发平台，开展关键技术攻关，提升产品附加值与市场竞争力。在园区规划上，会议明确要预留发展空间，按照“适度超前、分步实施”原则，推进标准化厂房二期、三期建设，完善仓储物流、污水处理等配套设施，打造专业化、智能化的电子信息产业园区，为江州市建设国家级电子信息产业基地奠定坚实基础。 六、压实责任狠抓落实，确保任务完成“硬指标” 为避免工作推进中的形式主义，会议对任务落实提出严格要求。各相关单位被要求制定详细工作方案，明确责任人与完成时限，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，实行周调度、月总结制度。市政府督查室将对各单位任务完成情况开展专项督查，对推进不力、进展缓慢的单位进行通报约谈，对因工作失职导致项目延误的严肃追责。会议最后强调，各部门要树立“一盘棋”思想，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，确保标准化厂房一期入驻企业如期投产，以实实在在的项目建设成果，为江州市经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-09

• 江津区召开政府投资储备项目申报培训会 推动招商与高质量发展

  为深入贯彻落实区域经济高质量发展要求，江津区近期组织召开政府投资储备项目申报专题会议，重点部署三年滚动储备计划，强化项目谋划与招商引资联动机制。会议围绕项目申报规范、政策要点及流程优化展开系统培训，旨在提升全区项目储备质量，为下一步争取上级资金支持奠定基础。 一、强化顶层设计 明确项目储备方向 会议指出，政府投资储备项目是江津区扩大有效投资、优化产业结构的关键抓手。2024年，全区将聚焦基础设施补短板、民生服务提质、新兴产业培育三大领域，建立动态更新的项目库。相关部门需结合“十四五”规划中期评估结果，优先申报符合国家政策导向、带动效应显著的项目，严禁重复建设和低效投入。 二、细化申报标准 规范全流程管理 针对以往项目申报中存在的材料不全、论证不充分等问题，江津区发展改革委现场解读了最新申报指南，明确项目建议书、可行性研究报告等材料的编制要求。特别强调需同步提交用地预审、环评初审等前置要件，并建立“一项目一档案”电子化管理体系。2024年起，未纳入三年滚动储备库的项目原则上不予安排预算。 三、建立联动机制 提升跨部门协同效率 会议要求各镇街、园区与区级部门形成常态化对接机制，每月汇总项目进展。对于涉及多部门的重大项目，由发展改革委牵头成立专项工作组，协调解决规划衔接、要素保障等问题。同时建立专家评审制度，邀请第三方机构对项目必要性、投资合理性开展评估。 四、加强业务培训 夯实基层工作基础 针对部分单位经办人员变动频繁的情况，江津区将开展季度专题培训，内容涵盖政策解读、案例分析和系统操作。2024年计划组织两期实地调研，学习先进地区经验。会议现场发放了标准化申报模板和常见问题手册，后续将通过线上平台提供动态指导。 此次会议标志着江津区政府投资项目管理进入精细化、科学化新阶段。通过完善储备机制、严格准入标准、强化过程监管，全区将进一步优化投资结构，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-09

• 江津四面山旅游度假区以体旅融合助推国家体育产业示范单位创建

  近日，江津四面山旅游度假区在申报国家体育产业示范单位过程中取得重要进展，通过联动招商引资打造国际化体育产业生态圈，成为重庆市体旅融合发展的新标杆。该度假区依托独特的自然资源优势，重点培育丛林探险、岩壁运动、水上项目等特色业态，推动体育产业与文化旅游深度结合。 一、区位优势赋能体旅融合发展 四面山旅游度假区地处渝西南生态屏障核心区，森林覆盖率超95%，拥有峡谷、瀑布、溪流等多样化地貌。2023年，该区域凭借得天独厚的地理条件，成功开发出西南地区首条国际标准山地漂流赛道，年接待体验者逾10万人次。评审专家指出，这种将自然禀赋转化为体育消费场景的模式，为山地资源开发提供了可复制的经验。 二、重点项目构建产业生态体系 目前度假区已形成"3+X"体育产业布局：以皮划艇、攀岩、漂流三大核心项目为引领，配套落地航空飞行营地、冰雪运动体验中心等高端业态。其中，与专业机构合作建设的垂直攀岩基地，采用国际赛事级岩壁设计，可承办国家级攀岩赛事。2024年即将投入运营的低空飞行项目，将填补重庆航空运动旅游的市场空白。 三、政策协同激活投资动能 重庆市通过出台《体育产业高质量发展行动计划》，对四面山项目给予土地、资金等政策倾斜。区级财政设立专项引导资金，吸引社会资本参与体育设施建设。数据显示，近两年该区域体育产业招商引资额年均增长达35%，华侨城等企业投资的综合性运动休闲基地已进入施工阶段。 四、产业融合培育消费新场景 通过"体育+文旅+康养"多业态联动，度假区创新开发了峡谷夜漂、岩壁灯光秀等沉浸式体验产品。2023年暑期，配套推出的亲子户外训练营项目，带动周边民宿入住率提升至92%。管委会相关负责人表示，未来将延伸开发体育研学、运动康复等衍生服务，打造全龄段体育消费目的地。 五、基础设施升级助力长远发展 随着渝黔高速复线四面山互通工程2024年通车，度假区将纳入重庆主城1.5小时交通圈。当前正加快推进运动员公寓、智能健身步道等配套设施建设，预计2025年前建成投用国际标准体育训练基地。交通部门透露，规划中的市域铁路江津支线将进一步强化区域联动效应。 该项目的推进标志着重庆市在探索"绿水青山"向"金山银山"转化路径上取得实质性突破。业内人士分析，这种以生态为本底、体育为媒介、产业为支撑的发展模式，将为长江经济带体旅融合发展提供重要参考。

  2025-08-09

• 合川工业园区汽车产业扩能升级 新能源项目助力重庆工业新高地

  合川工业园区通过招商引资成功推动汽车制造产业扩能升级，北汽银翔与比速汽车扩能项目及新能源“三电”项目正式开工，标志着重庆汽车工业布局进一步优化。项目建成后，合川将成为重庆第二大汽车生产基地，为区域经济发展注入强劲动能。 一、汽车产业扩能项目规模与效益 北汽银翔与比速汽车扩能项目占地面积1140亩，总投资规模达28亿元，预计2017年年底完成建设并投入生产。项目投产后，年产能将从原有的45万辆提升至80万辆，年产值突破400亿元，同时创造超12000个就业岗位。该项目的实施将显著提升合川在重庆汽车工业体系中的地位，进一步巩固其作为长江经济带重要制造业节点的功能。 二、新能源“三电”项目技术突破 同步启动的北汽银翔新能源“三电”项目占地210亩，总投资8亿元，专注于锂电池、驱动电机及整车电控系统的研发与生产，设计年产能10万套。项目计划于2017年7月投产，预计年产值26亿元，新增就业岗位约500个。此举不仅填补了合川新能源汽车核心零部件的产业空白，也为重庆打造绿色交通产业链提供了关键技术支撑。 三、区域经济与产业协同发展 合川区以供给侧结构性改革为主线，通过引入高端制造与新能源项目，激活区域发展“新动能”。两大项目的落地将带动上下游产业链集聚，促进材料、物流、技术服务等配套产业协同发展，推动合川工业园区向国家级转型升级示范开发区目标迈进。 四、重庆汽车工业格局重塑 随着两江新区与合川双核心汽车产业带的形成，重庆工业结构进一步优化。合川凭借区位优势与政策支持，正加速成为辐射西南地区的重要汽车制造中心。此次项目开工是重庆深化制造业转型升级、落实长江经济带发展战略的关键举措，未来将对中西部区域经济联动产生深远影响。

  2025-08-09

• 工信部重庆力推石墨烯应用 新一代信息技术材料产业化加速试水

  为加速石墨烯技术创新及产业化进程，工业和信息化部近日在重庆组织召开石墨烯应用技术研讨会，聚焦智能手机、新型显示、锂离子电池等下游领域应用路径。会议旨在通过产学研协同发力，推动技术研发与招商引资深度融合，构建需求牵引的产业生态体系，助力新一代信息技术材料落地应用。 一、会议召开的背景与核心目标 随着新一代信息技术产业快速发展，新材料作为产业升级的关键支撑，其技术突破与产业化应用成为重要议题。石墨烯因具备优异的电学、热学及力学性能，被视为电子信息领域的战略性材料。此次研讨会的召开，正是为响应产业发展需求，通过政府引导、产学研用协同，明确石墨烯在下游领域的产业化路径，加速技术成果向现实生产力转化。会议汇聚了来自重庆、深圳等地的研发机构及华为、京东方、比亚迪等企业代表，围绕技术研发进展、应用场景拓展及产业生态构建等议题展开深入交流。 二、石墨烯在电子信息领域的应用潜力 从应用场景看，石墨烯在电子信息行业多个重要领域展现出广阔前景。在智能手机领域，其良好的导电性与柔韧性可助力开发柔性屏、高效散热组件，提升设备性能与耐用性；新型显示领域，石墨烯基透明导电膜有望替代传统材料，推动柔性显示面板向更轻薄、可弯曲方向发展；锂离子电池方面，添加石墨烯可改善电极材料性能，提升电池能量密度与快充速度，延长循环寿命；太阳能光伏领域，石墨烯涂层技术或能提高光伏电池的光吸收效率与稳定性，降低发电成本。 三、当前产业化阶段与面临的挑战 从产业发展阶段看，石墨烯材料目前仍处于产业化应用初期。尽管在实验室层面已验证其性能优势，但在大规模应用中仍面临多重挑战：一是材料制备成本较高，高质量石墨烯的规模化生产工艺有待优化；二是与现有产业体系的兼容性不足，需解决材料与下游产品设计、制备工艺的适配问题；三是长期可靠性与稳定性数据积累不足，部分应用场景的使用寿命验证仍需时间。这些问题均需通过持续技术攻关与产业链协同逐步解决。 四、重庆在石墨烯研发与应用中的实践探索 作为此次会议的承办地，重庆近年来在石墨烯技术研发与应用推进方面开展了系列工作。当地通过搭建专业化研发平台、支持企业技术攻关、推动产学研合作等方式，形成了一定的产业基础。例如，重庆墨希等本地企业在石墨烯薄膜制备、应用产品开发等方面取得阶段性成果，相关技术已在柔性电子等领域开展小范围试用。同时，重庆还注重产业链上下游整合，通过政策引导吸引研发机构与下游应用企业落地，为产业发展提供支撑。 五、产业化路径：需求牵引与产业生态构建 会议明确，推动石墨烯大规模应用需坚持“需求牵引”导向，深度结合下游产业实际需求。具体路径包括：在材料研发环节，聚焦下游应用场景的性能要求，定向开发适配性强的石墨烯材料；在产品设计阶段，鼓励上下游企业同步参与，确保材料特性与终端产品功能需求相匹配；在制备工艺方面，加强跨学科协作，突破规模化生产中的工艺瓶颈，降低应用成本。通过构建“材料研发—产品设计—工艺优化—市场应用”的紧密耦合链条，打造需求驱动、多方协同的产业生态新模式。 六、企业与研发机构的协同行动 参会企业及研究机构结合自身优势，分享了在石墨烯应用领域的探索。研发机构方面，深圳石墨烯研究院、江南石墨烯研究院等围绕材料制备技术、性能测试标准等开展研究，为产业发展提供技术支撑；企业层面，华为、京东方等聚焦应用端需求，探索石墨烯在消费电子、显示面板中的集成方案；比亚迪、宁德时代等则在动力电池领域开展石墨烯复合电极材料研发，旨在提升电池综合性能。各方均表示，将加强合作，推动技术成果从实验室走向产业化。 七、政策支持与未来工作方向 工业和信息化部相关司局表示，将持续跟踪石墨烯技术发展动态，通过政策引导与资源整合，推动产业高质量发展。下一步工作重点包括：一是引导石墨烯生产企业与下游应用企业、研发机构建立常态化合作机制，深化产学研用融合；二是支持共性技术平台建设，加强标准体系研究，为产业发展提供规范指引；三是鼓励地方结合产业基础，打造特色产业集群，通过招商引资吸引优质项目落地，形成区域协同发展格局。通过多方发力，推动石墨烯材料在新一代信息技术领域尽早实现规模化应用，为产业升级注入新动能。

  2025-08-09

• 垫江科技创新成果评审会召开 加速科技成果转化与招商联动发展

  垫江县近日召开科技创新成果评审会议，重点审议年度科学技术奖终评结果，旨在通过政策激励与招商引资联动机制，推动区域创新链与产业链深度融合。会议明确以科技成果转化为核心抓手，进一步优化创新生态，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、科技创新奖励机制全面升级 垫江县科学技术奖励委员会组织召开专题会议，系统梳理科技创新评价体系改革成效。新版奖励办法突出市场导向和产业化价值，将技术成熟度、转化效益等指标纳入评审标准，对经过专业评审组初评、评审委员会终评的7项成果进行最终审定。会议现场展示的获奖项目涉及智能制造、生物医药等领域，均具有明确的产业化路径和经济效益预期。 二、政企协同构建创新生态体系 与会代表围绕科技创新与产业对接展开深度研讨。相关部门负责人指出，当前正着力构建"产学研用金"协同创新体系，通过设立专项转化基金、建设孵化载体等举措，加速实验室成果向生产线转移。获奖项目中，某新型环保材料技术已与本地工业园区签订产业化协议，预计可带动相关产业链投资。 三、重点领域创新成果集中涌现 本年度获奖项目呈现三大特征：一是关键技术突破显著，工业机器人精度控制项目实现进口替代；二是民生科技占比提升，智慧农业项目已在多个乡镇示范应用；三是企业创新主体地位强化，二等奖获奖单位中科技型中小企业占比达百分之六十。这些成果的集中涌现，反映出当地创新政策引导取得阶段性成效。 四、创新驱动发展战略纵深推进 会议部署了下一阶段科技创新重点工作，包括完善科技成果评价机制、强化知识产权保护、优化科技金融服务等配套措施。特别强调要建立获奖项目跟踪服务机制，通过技术交易市场、创新创业大赛等平台，促进创新要素与招商引资项目精准对接，形成"科技赋能产业、产业反哺科研"的良性循环。 此次评审结果公示后，垫江县将正式发布年度科学技术奖励决定，并同步启动科技成果转化专项行动。相关部门表示，将持续聚焦创新生态优化，通过政策组合拳激发各类创新主体活力，为区域经济转型升级提供强有力的科技支撑。

  2025-08-09

• 大渡口区加快重庆工业文化博览园建设 招商与项目推进协同发力

  大渡口区近日组织有关领导调研重庆工业文化博览园项目，强调要统筹推进项目建设与招商引资工作，通过完善配套设施、优化建设流程、细化运营方案，确保项目高质量推进，助力区域文化产业升级与城市功能提升。 一、实地调研摸清项目实情，聚焦关键建设环节 区主要领导一行深入重庆工业文化博览园项目现场，对工业博物馆及主体建筑群、工业遗址公园两大核心板块的建设情况进行全面查看。重点了解文物厂房修缮进度、工业文物保护修复成效、遗址公园景点打造细节及周边环境整治进展，并与项目负责人围绕方案设计优化、业态布局规划、特色元素塑造等内容展开深入交流，现场协调解决建设中遇到的实际问题。 二、明确项目定位与功能，打造工业文化新地标 作为重庆重大文化设施项目，重庆工业文化博览园承载着浓缩百年工业史记忆的重要使命。其中，工业博物馆及主体建筑群以博物馆为核心，依托大尺度旧厂房改造利用，融合文化展示、创意设计、体验式商业等多元业态，致力于构建功能复合的城市综合体；工业遗址公园则以现存文物厂房和工业遗存为基底，突出工业雕塑艺术特色，通过对废弃工业设备进行艺术化再创作，形成兼具观赏性与互动性的独特景观，打造集博物展示、科普教育、观光游乐于一体的主题公园。 三、强化建设推进举措，确保项目如期落地 区主要领导在调研中强调，要以更高标准、更实举措推进项目建设。一方面，加快道路、管网等配套基础设施建设，同步推进周边环境综合整治，为项目运营创造良好外部条件；另一方面，在严守施工安全和工程质量底线的前提下，优化建设流程、压实工作责任，凝聚各方力量形成建设合力，确保工业遗址公园按计划实现开园目标，让项目早日惠及群众。 四、提前谋划运营与招商，保障项目长远发展 针对项目后续运营，调研中明确要求进一步细化完善业态布局、商户引进等相关方案，将招商引资工作与项目建设同步推进。通过精准定位目标客群、优化商业合作模式，吸引文化创意、特色商业、体验服务等优质业态入驻，提升项目综合竞争力。同时，区相关单位要建立健全服务保障机制，对项目建设中的重要事项、关键环节实行专人负责、跟踪服务，及时协调解决用地、审批、配套等方面的困难，为项目顺利推进提供全方位支持。

  2025-08-09

• 涪陵多措并举落实中韩中澳自贸协定红利 助力企业开拓国际市场

  今年以来，涪陵区通过精准施策、优化服务，积极推动中韩、中澳自贸协定政策落地见效，为辖区企业拓展国际市场提供有力支撑。通过政策宣传、流程简化、费用减免等系列招商引资举措，当地精已二酸、玩具、榨菜等特色产品加速进入韩国、澳大利亚市场，区域外贸竞争力显著提升。 一、政策红利持续释放激发企业活力 中韩、中澳自贸协定于2024年1月1日实施第二轮降税安排，涪陵检验检疫部门迅速响应，组建专项工作组深入企业开展政策解读。针对精已二酸等高附加值化工产品，技术人员逐项分析关税减让清单，指导企业优化原产地标准申报；针对榨菜等农产品，结合双边协议中的特殊优惠条款，定制差异化申报方案。通过“一对一”帮扶机制，辖区36家出口企业实现关税减免约6.34万美元，平均每批次货物降低贸易成本3.5%。 二、智慧政务赋能跨境贸易便利化 涪陵区全面推行原产地证书“无纸化申报”系统，企业可通过电子签章实现全程线上办理，平均办理时效压缩至0.5个工作日。创新实施的“即报即签”模式使签证周期较传统流程缩短70%，配合免收注册费、证书工本费等惠企政策，累计为企业节约行政成本超20万元。某玩具制造企业表示，通过自助打印功能，足不出户即可获取中英文版本证书，产品通关效率提升40%。 三、特色产业借势拓展海外版图 依托自贸协定关税优势，涪陵精已二酸产品在韩国市场份额同比增长12%，成为当地化工产业链重要供应源。传统榨菜产业通过改进包装工艺和认证标准，首次进入澳大利亚商超体系，一季度出口量环比增长25%。玩具企业则利用协定中“累积原产地规则”，整合区域内原材料资源，成功打入澳新市场高端零售渠道。目前三大类产品在韩澳市场的总签证金额已达126.84万美元，带动相关产业链新增就业岗位300余个。 四、长效机制巩固外贸增长动能 涪陵区建立“政策更新-企业培训-申报跟踪”全周期服务体系，每季度更新发布自贸协定关税减让对比指南。设立跨境贸易服务专窗，提供RCEP与双边协定叠加效益分析，帮助企业在东盟市场实现二次布局。下一步将重点培育医疗器械、新能源汽车零部件等新兴领域，通过预裁定服务和AEO认证辅导，构建更具韧性的国际供应链体系。

  2025-08-09

• 【涪陵区招商引资】2014年江东区政府工作报告

  2013年政府工作回顾2013年是江东发展不平凡的一年，也是我们克难奋进、创新突破的一年。面对极为错综复杂的形势，区政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施“两强两品”战略，按照“稳中求进、进中求好”的工作主基调，全力以赴稳增长调结构，千方百计惠民生促和谐，较好地完成了全年目标任务，全区经济社会发展迈上了新台阶。（一）全力保持经济平稳增长。积极应对经济下行和转型发展的双重压力，坚持底线思维，抢抓工作主动，逐月分析进度、逐项细化措施、逐级落实责任，区域经济实现稳中有进。预计地区生产总值增长7.5%左右。完成公共财政预算收入65.6亿元，其中地方财政收入46.6亿元，分别增长8.2%和10.5%。城镇居民人均可支配收入达41700元，增长10%以上。坚持扩大有效投资，不断优化投资结构，实现固定资产投资135亿元，增长20%。千方百计扩大消费，实现社会消费品零售总额224.2亿元，增长12%。积极帮助企业开拓国内外市场，进出口逐步企稳回升，实现进出口总额56亿美元，其中出口49.5亿美元。招商选资实现量质齐升，合同利用外资4.8亿美元，实际利用外资3.1亿美元，引进市外内资超过42亿元，浙商回归到位资金达30亿元，天平汽车保险全国销售总部等一批优质项目落地，连续7年被评为市外商投资环境优秀区域。进一步优化企业服务，及时修订并整合产业扶持政策，尽心尽力帮助企业排忧解难，在全区上下形成了稳增长促发展的良好氛围。全面启动第三次全国经济普查，圆满完成了“十二五”规划实施情况中期评估。（二）扎实推动产业转型升级。深入实施服务强区、创新强区战略，服务业发展能级和区域创新能力持续提升。现代服务业快速发展，六大经济主体地位不断巩固，实现税收27.6亿元，增长10.9%，占服务业税收的51.2%。金融产业规模持续壮大，成立区金融业联合会，新引进国开行宁波分行、永赢基金等金融机构29家。现代商贸加速转型，商业综合体加快建设，举办第七届宁波美食节，人气商气不断集聚。航运物流、贸易会展、文化创意、专业服务保持集群发展态势，宁波港东南物流等一批优质企业落户江东，宁波文化广场、宁波进口商品展示交易中心开业，宁波人力资源服务产业园成为全省首家省级产业园，6家企业入围市工业设计十强。电子商务加快发展，世贸通成为外贸综合服务平台，船货网等平台交易额增长较快。都市工业发展平稳，完成工业总产值80亿元。建筑业发展势头良好，实现总产值350亿元，增长29%。全面完成楼宇经济和总部经济三年行动计划，推进楼宇整规和楼宇社区建设，7幢楼宇税收超亿元、62幢楼宇税收超千万元；总部企业数量、营业收入、税收贡献实现三年翻番，韵升集团等10家企业成为市级优势总部企业，宁波银行等4家企业营业收入超百亿元,昆仑信托等6家企业税收上亿元，2家企业入选市高成长企业。科技创新活力明显增强，4个科技项目获得国家级立项，46家企业列入市创新型初创企业，科技服务业发展迅猛，区域创新综合指数位居全市前列。高层次人才进一步集聚，启动“江东英才300计划”，新引进各类人才7000余名，国家“千人计划”人才引进实现突破。智慧城区建设扎实推进，“光网城市”全面建成。积极实施“营改增”试点，“个转企”、“小升规”工作成效明显。股份经济合作社改革稳步推进，创建成为省级“三资”管理示范区。（三）加快拓展城区发展空间。大力开展“项目提速增效年”活动，进一步强化组团服务，区块开发、项目建设取得突破性进展，城区空间发展战略有力推进。拆迁攻坚成效明显，完成房屋拆迁签约37.2万平方米、拆除47.1万平方米，惊驾地块等15个节点项目实现清零，拆迁签约和房屋拆除超额完成年度目标。宁丰1#等11幅地块顺利出让，浙江船级社等11个项目开工建设，宁兴国际广场等12个项目竣工投用，项目竣工数和投用面积均创历史新高。东部新城中央商务区加快建设，环球航运广场、宁波中心一期基本建成，门户区北区主体结顶，城市之光二期等项目开工建设。江东核心滨水区建设取得新进展，宁波新世界广场实现围护桩施工。东外滩文化走廊形象加快显现，宁波财富中心基本建成。宁穿路区域和甬江东南岸区域整体开发模式基本确定。“三改一拆”专项行动有力推进，一批影响较大、群众反响强烈的违法建筑得到拆除，拆违面积达到48万平方米，实现全年拆违任务翻番。城中村改造实现全覆盖，全区最后两个城中村桑家、仇毕全面启动改造，住宅签约分别完成98%和53%，安置房完成规划选址，南余、史魏家等5个城中村加快拆迁扫尾，余隘等安置房加快建设，朱一完成城中村改造。明一等旧工业区块改造前期工作扎实推进。（四）努力增进社会民生福祉。把保障和改善民生摆在更加突出的位置，全年民生投入达20.5亿元，增长10.2%，基本完成十项政府实事工程。就业和社会保障工作不断加强，登记失业率为2.16%，超额完成“五大保险”扩面任务。住房保障工作顺利推进，完成724户公共租赁住房配租，廉租住房实现应保尽保，戚隘桥等安置房竣工交付，安置居民2400余户，陈婆渡保障性住房25幢主体结顶。深化家院互融养老服务体系，区社会福利中心全面运营，新（扩）建8家居家养老服务中心，成为省首批老龄工作示范区。创新开展残疾人庇护产品试点，区残疾人阳光安养中心建成投用。大力整合教育资源，教育布局进一步优化，开办宁波艺术实验学校，曙光中学新校区投用，省等级幼儿园实现全覆盖，成为国家义务教育基本均衡区和省体育强区。公立医院改革稳步实施，药品“零差率”运行平稳，区公共卫生服务中心开工建设，市第六医院成为省首批骨科区域专病中心建设单位，创建成为省卫生应急示范区。人口计生工作扎实推进，出生人口性别比得到有效控制。着力培育主题文化，举办2013·宁波海商文化周活动，海商主题文化特色初显。公共文化服务体系持续完善，区图书馆被评为国家一级馆，举办社区文化艺术节和阿拉宁波摄影节，《小巷总理》荣获全国群星奖，创建成为省文化先进区。圆满完成全国城市公共文明指数测评工作。社会管理不断加强，全面深化“网格化管理、组团式服务”，完成街道社会服务管理中心规范化建设，突发公共事件应急处置能力明显增强，区网络管理中心作为全国“枫桥经验”50周年大会参观点受到高度肯定。流动人口管理服务进一步加强。“平安江东”建设成效明显，深化基层平安创建活动，被评为全国平安建设先进区。落实重大决策社会稳定风险评估机制，畅通群众利益诉求表达和回应渠道，推行多元化调解模式，一批矛盾纠纷和信访积案得到化解。立体化社会治安防控体系进一步完善，各类违法犯罪活动得到有效遏制。深入开展安全生产大排查大整治，安全生产形势持续稳定好转。食品药品安全监管工作全面加强，小餐饮持证率达85%以上。社区服务与治理水平有效提升，完成社区自治组织换届选举，创新“一委一居两中心”社区治理机制，改造16家社区便民服务中心，在全市率先出台社区服务系列标准，“俞复玲365社区服务工作法”在全国推广，成为省首批社会组织建设创新示范区。（五）持续优化城区环境面貌。围绕生态区建设深化期的各项任务，强化环境保护和节能减排，不断提升城市管理水平，城区环境有了较大改善。全面加强东部新城城市管理，深化保洁、绿化、市政和城市家具“四位一体”管理模式，实现市场化作业全覆盖，全力打造城市管理样板示范区域。牢固树立“大城管”理念，深化城市管理联合执法和智慧城管应用，扎实开展道路清爽等专项行动，违法户外广告拆除总量居全市首位，一批城市管理顽疾得到有效破解。完成园丁街等32条背街小巷和惊驾路主干道整治，丹顶鹤宜居示范小区创建工作通过验收。加强社区物业管理，在全市率先实现物业管理全覆盖。强化房屋安全动态监测，老小区危旧房解危工作有序开展。推进生态环境综合整治，深入实施内河、建筑工地扬尘等综合治理，在全市率先完成S7变压器、燃油锅炉清零。积极推进交通拥堵治理，永达东路等8条“断头路”竣工通车，全面完成三年专项行动计划，累计建设数量、总长均居全市首位，完成建兴西路等8条主次干道建设，新增停车泊位3000余个，基本建成覆盖全区的公共自行车服务网点，城区交通出行条件进一步改善。积极服务和保障轨道交通建设。有效应对杭甬高铁开通，铁路东站区域综合保障能力明显提升，实现了安全有序的目标。全力应对“菲特”强台风带来的特大洪涝灾害，有序组织抢险力量和救灾物资，及时恢复生产生活秩序，把灾害损失降到最低程度。（六）切实加强政府自身建设。认真贯彻落实中央八项规定和省、市有关要求，扎实开展“联系服务群众年”活动，切实改进工作作风，整治文风会风，政府行政效能进一步提升。坚持依法行政，认真贯彻执行区人大及其常委会的各项决议决定，高度重视区政协的协商意见和民主监督，办理人大代表建议191件、政协提案117件。深入开展“六五”普法，全面推行行政机关合同管理和行政规范性文件“三统一”制度。行政执法责任制不断深化，执法行为进一步规范。深入推进行政审批制度改革，主动承接上级下放的行政审批事项，建立重大项目审批全程代办服务机制，审批事项进驻率、窗口签批办结率全市领先。认真落实厉行节约、反对浪费和公务接待有关规定，严控一般性支出，“三公”经费有效压缩。加大公共财政管理力度，31个部门实现了预算公开，公务卡强制结算和国库集中支付动态管理得到加强，政府性债务和国有资产管理更加规范。政务公开、电子政务建设扎实推进，重点领域信息公开制度不断完善。深化“阳光工程”建设，健全审计监督机制，加大行政监察力度，廉政风险防控能力进一步提升。与此同时，妇女儿童、慈善、红十字、档案、地方志等事业全面发展，国防动员、双拥优抚、民族、宗教、外事、侨务、台湾事务等工作取得了新的进展，接轨上海、山海协作、对口支援余姚灾后恢复重建和援青、援黔等工作扎实推进。各位代表，过去一年全区各项工作所取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民共同努力、奋发进取的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士，向所有关心、支持、参与江东建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，我区发展中还存在不少问题，政府工作还有许多不足，主要表现在：一是经济发展内生动力有待增强，地区生产总值、进出口指标完成预期目标有一定压力，现代服务业能级亟待提升，统筹稳增长、促转型、增效益的难度加大。二是城区集聚辐射功能有待提高，重点区块、项目开发建设面临不少瓶颈制约，城区精细管理、生态环境整治仍待进一步加强。三是民生服务保障水平与群众的需求还有一定差距，群众利益诉求更加多元，社会治理创新有待加强。四是政府职能转变、行政效能与改革发展的要求还有差距，一些政府工作人员的服务意识和能力有待提高，改进工作作风、密切联系群众的长效机制尚需完善。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，努力加以解决。2014年工作的总体要求、主要目标和重点任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年，也是迈入新城时代、全面承接城市核心功能的重要一年。做好今年的工作，对江东经济社会发展具有十分重要的意义。尽管经济复苏的基础并不稳固，发展环境中的不确定不稳定因素还很多，区域竞争日益激烈。但我们也看到，宏观经济总体态势继续向好，全面深化改革的红利加快释放，为区域经济社会发展创造了良好的外部环境，特别是宁波经济社会转型发展三年行动计划的启动实施和市行政中心的全面入驻，为我们做强城市经济、提升城区能级带来了难得的机遇。我们一定要准确把握江东发展的阶段性特征，增强发展的机遇意识、担当意识和争先意识，乘势而上、借势发力。要始终以改革创新引领发展，坚持将改革的意识、创新的理念贯穿于经济社会发展全过程、全领域，奋勇争先，自加压力，勇于突破传统路径依赖，善于破解发展瓶颈制约，在探索中求新，在改革中求变，努力争创江东发展新优势。要始终以核心意识提升能级，在产业发展、城市建设、环境优化等各项工作中时刻坚持核心城区的视野，高目标追求、高标准定位，提升城区集聚辐射功能，提高服务全市的能力，推动更高层次的转型升级和跨越发展。要始终以改善民生增进福祉，把打造品质生活作为落脚点，践行群众路线，回应民生诉求，办好民生实事，努力提供多样化高品质公共服务，构建科学有效的社会治理体系，持续提升群众的幸福感和满意度。要始终以用心干事推进落实，按照“为民、务实、清廉”的要求，通过政府服务管理的改革创新提升工作绩效，积极作为，潜心干事，狠抓落实，奋力开启现代化核心城区建设新篇章。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市有关精神，按照区委八届七次全会的部署和要求，坚持稳中求进、改革创新，深入实施“两强两品”战略，扎实开展“改革创新推进年”、“项目提速增效年”、“联系服务群众年”活动，加快发展城市经济，提升城区功能品位，提高居民生活品质，推进社会治理创新，努力争创区域竞争新优势，推动现代化核心城区建设不断取得新进展。综合考虑各方面因素，建议2014年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，其中服务业增加值增长9.5%左右；公共财政预算收入增长8%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%；万元生产总值综合能耗下降完成市下达指标；城镇居民人均可支配收入增长10%；登记失业率控制在3.6%以内。为实现上述目标要求，重点做好以下五个方面工作：（一）坚持稳中提质，加快发展城市经济。按照“稳中求进、改中求活、转中求好”的要求，加快提升重点产业、重点楼宇和重点企业的质量效益，着力打造城市经济升级版。提升产业发展能级。深化服务强区建设，细分产业定位，延伸产业链，加快构建结构合理、支撑有力的现代产业体系。推动金融服务多元化发展，重点引进保险、证券、基金等非银行金融机构，鼓励金融创新，促进金融业与其他产业融合发展。加快现代商贸业提档升级，完善主力商圈、社区商业和站点经济功能布局，大力发展体验式、休闲式消费模式，积极培育信息、文化、健康等消费热点。扎实推进港航服务业集聚区建设，促进宁波大宗商品交易所、航运交易所提升发展，加快集聚航运保险、船舶代理等航运服务企业。加大招展引会力度，争取引进和承办一批国际性、专业性展览会议。加快电子商务发展，积极引入专业电子商务企业，支持现有电商平台做大做强，推动传统产业与电商融合发展。依托宁波文化广场、和丰创意广场等产业平台，持续壮大文化创意产业规模能级。鼓励和引导专业服务业集群发展。加快推动都市工业转型，全年实现工业总产值60亿元。推进建筑业持续健康发展，建筑业总产值增长15%以上。促进楼宇经济总部经济提质增效。启动实施楼宇经济和总部经济新一轮发展行动计划。加大楼宇推介力度，主动介入新建楼宇招商，加快消化楼宇资源，持续推进楼宇整规，进一步提高楼宇入驻率、注册率和纳税率，着力打造高产楼宇、特色楼宇、精品楼宇。加强楼宇分类管理，积极推进老旧楼宇改造和楼宇社区建设，完善楼宇企业信用信息系统，不断提高楼宇综合服务水平。加大总部企业培育、引进力度，积极引进综合型和职能型总部企业，支持宁波建工等本土总部企业发展壮大，加快浙江船级社等总部大楼建设，总部企业营业（销售）收入和税收分别增长10%以上。强化招商选资。坚持招商选资“生命线”工程不动摇，进一步统筹整合招商资源，加大综合考评力度，不断增强招商工作合力，全年实际利用外资1.5亿美元，合同利用外资1.5亿美元，引进市外内资36亿元。全面深化联合招商，重点围绕市级重大产业平台，加强协同协作，形成合作紧密、招商一体的工作局面。主动把握浙商回归机遇，依托甬港经济合作论坛、浙洽会等经贸平台，综合运用专业招商、中介招商、主题招商和以商引商等方法，建立重点产业、企业和项目名录，大力引进行业龙头、税源企业及成长型企业。支持企业开拓国际市场，力争外贸进出口总额增长4%。提升外经外包产业能级。抢抓上海自由贸易区建设机遇，进一步加强接轨上海工作。增强改革创新驱动力。着眼激发市场主体活力，推动高端服务业综合配套改革，继续开展“营改增”试点，积极稳妥推进股份经济合作社综合改革。实施企业上市三年行动计划，大力培育上市企业梯队，支持企业在“新三板”挂牌。鼓励企业加大创新力度，设立政府创业投资引导基金和“区长创新奖”，引导创新要素向企业集聚，力争新增3家高新技术企业和市科技型企业、15家市级创新型初创企业，新建3家现代服务业公共服务平台。深入实施专利、标准、品牌战略，促进企业核心技术和专利技术向标准转化，积极创建自主品牌。深化智慧城区建设，加快推进以民生领域为重点的智慧应用。强化人才要素支撑，突出人才整体开发，实施“江东英才300”计划，加大国家、省“千人计划”和市“3315计划”等人才引进力度，全年引进培育各类人才7200名以上。（二）加快区域开发，持续增强发展后劲。围绕“一城一轴双带”空间发展布局，将功能区块建设作为集聚高端产业、拓展发展空间的重要抓手，以东部新城和沿江沿轴区块为重点，全力以赴加快重大项目建设，进一步增强城区发展优势和后劲。提升东部新城集聚辐射功能。坚持把东部新城作为江东经济社会发展的最强平台和最大增长极，强化与东部新城开发建设指挥部的协同，加快十大功能区块建设，推动国际金融中心南区、城市之光一期基本建成，雷迪森酒店等项目建成投用。突出“三大中心”、甬台商贸合作示范区等平台优势，加快集聚总部型、创新型、功能型机构，着力增强核心功能承载力。不断完善东部新城公共服务，加快市图书馆等文化、教育、卫生设施建设，积极引进商业配套服务机构，着力营造良好的工作生活环境。加快沿江沿轴区块开发。深入实施“三江六岸”品质提升工程，加强与市属国资企业合作，深化规划设计研究，全力推进沿江沿轴功能区块整体开发。推动奉化江甬江沿岸出形象出效益，宁波财富中心建成投用，宁波新世界广场全面开工，滨江商业广场二期等项目加快建设，推进金钟广场等地块前期工作。实质性推动宁穿路区域开发，启动二号桥、三号桥地块专业市场改造提升，张隘留用地项目开工建设，汉德城竣工交付，王家园留用地等地块完成出让。完善项目推进保障机制。加强项目前期工作，强化土地、资金、审批等要素保障，坚持重大项目组团服务，完善目标责任约束机制，确保国展中心11#地块等10个项目开工建设，环球航运广场等10个项目竣工投用。进一步深化阳光征收模式，坚持集中连片拆迁，注重房屋拆除和清零交地，完成房屋拆除50万平方米、拆迁签约35万平方米，推进宁丰2-1＃等地块出让。积极谋划和培育重点项目，建立健全项目储备库，努力提高项目储备质量，形成滚动开发的良好局面。深化“三改一拆”行动。开展专项拆违“清爽”整治工作，依法拆除违法建筑，建立控违拆违长效机制，不断提高拆后管理利用水平，积极创建无违建街道，打造无违建区。全力加速城中村改造，完成余隘、南余等地块拆迁清零，史魏家安置房竣工交付，加快仇毕、桑家改造，安置房项目开工建设。启动明一、矮柳等旧工业区块改造。强化土地节约集约利用，创新村级发展留用地开发模式，进一步提高留用地使用效益。（三）突出民生优先，提高居民生活品质。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求，不断推进社会事业领域改革，以民生实事工程为抓手，用心为民谋利，真心为民解忧，努力让广大群众共享改革发展成果。推动文化繁荣发展。加强对海商主题文化的研究、传承与创新，精心策划海商文化系列活动，不断提升海商主题文化的价值认同感和品牌影响力。进一步健全公共文化服务体系，加快区文化馆建设，提升街道综合文化站等文化阵地服务效能。深入实施文化惠民行动，培育一批特色文化团队和基层文艺骨干，丰富“快乐·365”文化惠民活动内容，更好地满足居民群众文化生活需求。大力支持文艺精品创作，注重文化遗产保护与利用。加强文化市场监管，营造健康有序的文化市场环境。加强就业和社会保障工作。扎实推进市充分就业区深化创建活动，全面实施大学生就业“梦翔计划”，新增就业8000人。推进“无欠薪江东”创建行动，努力构建和谐劳动关系。做好社保扩面和制度衔接转换工作，进一步加强和完善社会保障。健全以公共租赁住房为主的住房保障体系，加快陈婆渡地块保障性住房建设，完成经济适用房申购，积极推进危旧房屋排查解危工作。深化社会养老服务体系建设，鼓励社会力量参与养老服务，做强区社会福利中心专业服务功能，提升家院互融服务绩效，新（改）建5家社区居家养老服务中心，不断满足多样化养老服务需求。健全社会救助制度，进一步促进残疾人、慈善事业发展。加快推进教育现代化。围绕省教育现代化区建设目标，加大教育教学改革力度。深化教育布局调整，开工建设宁丰区块学校，启动四眼碶中学等改（扩）建，创新朝晖实验学校办学机制，扩大优质教育资源覆盖面。以课程改革为突破，强化教育质量评议，加快现代学校制度建设，不断提高中小学办学质量。优化学前教育集团化办学模式，提升学前教育发展水平。进一步深化素质教育，突出特色教育品牌引领，推进体艺特色项目建设，促进学生全面发展。完善教师队伍管理和激励机制，加快校长、班主任、骨干教师梯队建设。扎实推进社区教育发展，办好第六届社区教育节。健全居民健康服务体系。深入推进公立医院改革，完善服务监管和绩效评价机制。加快建设区公共卫生服务中心，健全健康管理服务网络，加强慢性病防控，进一步优化公共卫生服务。支持市第六医院、眼科医院和肛肠医院发展，着力提高特色医疗专科水平。深化社区中医特色品牌内涵，强化诊疗信息数据共享，提升社区卫生服务水平。积极开展爱国卫生运动，做好红十字、无偿献血服务工作。广泛开展全民健身活动，完善全民健身服务体系。进一步加强人口计生工作，落实“单独二孩”政策，提高出生人口素质。（四）注重生态宜居，提升城区形象品位。坚持建管并举，重在管理，切实将生态、绿色、低碳发展理念贯穿于城市建设和管理全过程，努力打造体现核心城区水平的城市形象。打造生态美丽的环境。围绕生态区建设深化期的要求，加大资源节约和环境保护力度，深入开展生态环境综合整治三年行动计划，持续改善生态环境。坚持“五水共治”，突出污水综合治理，启动实施“河长制”，完善“一河一档”体系，统筹运用控源、截污、疏浚等手段，推进后西河等14条内河整治，力争内河水质基本达到四类标准。加强城市扬尘、餐饮油烟等污染整治。坚持不懈抓好节能减排，推行合同能源管理，拓展楼宇、社区等节能新空间，倡导低碳文明生产生活方式。加快绿地景观改造，推进生态走廊二期、滨江绿化带建设，打造一批绿化精品项目，提升主要道路、内河绿化品质。打造整洁有序的环境。以“东部当示范，全域创一流”为目标，发挥新城管理的引领作用，全面提升江东城市管理水平，努力走在全市前列。突出东部新城骨干路网和重点区域，强化东部新城建管无缝对接，健全城市管理制度体系，高标准实施“四位一体”管理，创新常态化养护机制，成为城市管理的样板示范区。推进城市管理执法体制改革，完善执法勤务模式，加强智慧城管运行管理，不断提升即时发现、处置和解决问题的能力，着力破解一批占道经营、无证设摊等城市管理顽疾。扎实开展道路清爽行动，提高保洁动态化、机械化、市场化水平，加快滨江垃圾中转站建设，促进生活垃圾分类处理和循环利用，努力打造全市最清洁城区。打造宜居宜行的环境。实施“治水强基”行动计划，推进低洼地段排水设施和配电箱改造，加强管网疏通养护，进一步提高防汛排涝能力。加快明珠路等主次干道建设和宁穿路改（扩）建，完成紫鹃路等30条背街小巷和江东北路主干道整治，推进中山东路综合整治前期工作，着力打造一批精品道路和示范街区。深入推进交通拥堵治理，新增停车泊位2800个，扩大公共自行车租赁网点覆盖面，积极保障轨道交通1号线投用、3号线站点建设相关工作，进一步缓解出行难、停车难。完善物业管理工作机制，强化物业企业监管，增强社区、业委会和物业企业工作合力，不断提高小区物业服务管理水平。（五）创新社会治理，确保社会和谐安定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力构建社会协同、公众参与的多元治理格局，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力。提高城区文明程度。深入推进社会主义核心价值体系建设，开展公民道德建设“五个一”活动，评选“最美江东人”，积极塑造时代新风尚、传播社会正能量。围绕争创全国文明城市“四连冠”，做好城市文明程度指数测评工作，完善文明创建机制，推动文明创建工作常态化、长效化。加强志愿服务网络与基地建设，建立就近参与志愿服务的工作机制，培育一批志愿服务品牌项目。加强文明礼仪宣传教育实践，推进社会诚信体系建设，提高市民文明素质和城区文明程度。提升基层治理水平。坚持把社区作为社会治理的基层基础，进一步完善“一委一居两中心”社区治理机制，完成11个“一站式”社区便民服务中心改造，严格落实社区工作准入等减负举措，不断增强社区自治功能，把社区工作的重心落实到满足居民群众的需求上来。加强社区专职工作者队伍建设，强化包片联户，努力提高社区服务效能。深入推进街道社会服务管理中心建设，提高基层服务管理水平。加强对行业协会（商会）类、公益慈善类等社会组织的培育和分类指导，健全参与式治理机制，进一步激发社会组织活力。深化邻里中心建设，加快打造社区社会组织孵化平台。有效预防和化解社会矛盾。抓好重大决策社会稳定风险评估，加大矛盾纠纷和问题隐患排查力度，不断健全社会矛盾大调解体系，加强调解平台和队伍建设，努力从源头上化解社会矛盾纠纷。深化社情民意调查中心建设，健全群众利益诉求表达机制，积极引导群众通过法律渠道解决利益纠纷。创新发展“网上枫桥”经验，正确引导网络舆情，维护和谐网络环境。扎实做好信访维稳工作，完善领导干部接访、下访、包案制度，着力化解一批疑难积案。深入实施“六五”普法教育，切实做好法律援助和社区矫正工作。深化“平安江东”建设。扎实开展平安创建活动，不断夯实基层工作基础，着力构建“大平安”工作格局。加强立体化社会治安防控体系建设，提高治安防控工作社会参与度，强化对重点区域和突出治安问题的排查整治，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，进一步提高居民群众的安全感。加大食品药品安全全程监管力度，深入推进放心餐饮工程，严厉打击食品药品安全违法行为。强化安全生产责任制，扎实推进安全生产标准化建设，最大限度预防和减少安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。进一步完善应急联动体系，提高突发公共事件应急处置能力。积极做好流动人口管理服务工作，优化流动人口素质结构。加强全民国防教育和国防动员建设，巩固军政军民团结。充分调动社会各方面参与江东建设发展的积极性，支持工会、共青团、妇联、工商联等开展工作、发挥作用，切实做好民族、宗教、外事、侨务和台湾事务工作，进一步加强山海协作、对口支援、档案和地方志工作。加大改革力度，切实转变政府职能全面深化改革是大势所趋、发展所需、人心所向，区政府将认真贯彻落实中央和省、市关于全面深化改革的决定要求，坚定信心决心，勇于攻坚克难，深入开展“改革创新推进年”活动，注重分层分类、稳扎稳打，从制约江东发展最突出的问题和群众最期盼的事项入手，系统、整体、协同地推动各项改革，释放更大发展红利。加强政府自身建设是做好改革和发展工作的切入点，区政府将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加快转变政府职能，推进服务管理的改革创新，着力打造法治政府和服务型政府。 推进政府治理改革。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。开展新一轮政府机构改革，调整优化政府组织结构和职责分工，严格控制机构编制和财政供养人员。深化行政审批制度改革，切实抓好上级审批权限下放事项的承接工作，推进审批标准化、便利化建设，实施“一窗受理”模式，建立审批中介服务平台，不断提高审批效率。坚持宽进严管，进一步理顺监管机制，整合监管力量，推进事前审批向事中和事后监管转变。健全政府购买公共服务机制，以市场化方式推动企业和社会组织承接政府公共服务。 始终坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，全面提高依法行政水平。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，进一步提高人大代表建议和政协提案办理质量。完善行政执法程序，加强行政执法监督，全面落实行政执法责任制，做到严格规范、公正文明执法。坚持开门问政，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，促进决策的科学化、民主化。加强电子政务建设，加大政务公开和政府信息公开力度，切实提高政府工作透明度。进一步夯实统计基础，确保完成第三次全国经济普查。 提升行政服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动，健全作风建设长效机制，精简会议活动，切实改进文风，力戒“庸懒散奢”，腾出更多时间和精力下基层、察民情，解难题、谋发展。严格落实公开承诺、首问负责、限时办结等制度，加强部门协作和效能问责，确保政令畅通。始终把抓落实作为推动工作的关键环节，严格政府绩效管理，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实，确保制定的目标、出台的政策、部署的任务执行到位。大兴学习调研之风，善谋思进，增长才干，提高驾驭复杂局面的能力,着力建设一支勤政高效的公务员队伍。 切实加强廉政建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，强化反腐机制创新和制度保障，从源头上预防和治理腐败。加强行政监察和审计监督，加大公共资源交易、政府投资项目管理力度，突出对招投标、政府采购等重点领域的监管。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。加强公共财政管理，科学制定新一轮街道财政管理办法，继续深化国库集中支付制度改革，优化公共财政支出结构，合理控制政府性债务规模，进一步提高财政资金使用绩效。 各位代表，站在全面深化改革的新起点上，我们坚信江东发展的前景会更加美好，也深感肩负的责任更加重大。让我们在市委、市政府和区委的领导下，紧紧依靠全区人民，锐意改革、创新破难，同心同德、务实奋进，为推动现代化核心城区建设不断取得新进展而努力奋斗！

  2025-08-09

• 重庆创业联盟成立 构建全链条创业服务体系助力招商引资

  重庆创业联盟成立 构建全链条创业服务体系助力招商引资 重庆创业联盟近日正式成立，作为重庆人力资源公共延伸服务四大平台之一，该联盟将整合全市创业培训、指导、融资等资源，为单位和个人提供公益性全链条创业服务。通过搭建资源共享与跨界协作平台，免费会员可享受政策、融资、培训等服务，进一步优化创业生态，助力重庆招商引资与经济高质量发展。 一、联盟成立背景与服务定位 重庆创业联盟的成立，是重庆持续完善人力资源公共服务体系的重要举措。此前，重庆已先后组建重点企业人力资源联盟、家政服务联盟，在优化重点领域人力资源配置、提升服务专业化水平方面取得积极成效。创业联盟作为四大平台的关键组成部分，旨在响应“大众创业、万众创新”战略部署，针对当前创业过程中存在的资源分散、信息不对称、服务不系统等问题，构建覆盖创业全周期的综合服务体系。联盟定位为公益性服务平台，坚持政府引导、市场运作，通过整合多方资源，为创业者提供从项目孵化到成果转化的全链条支持，助力重庆打造更具吸引力的创业热土。 二、资源整合与平台功能构建 重庆创业联盟着力整合全市优质创业资源，形成“政府+机构+市场”协同服务格局。在资源整合方面，联盟联动市、区两级人社部门、高校科研院所、创业孵化基地、金融机构等，归集创业培训课程、导师资源、融资产品、政策文件等核心要素，打破传统服务壁垒。平台功能聚焦三大核心：资源共享，建立创业服务资源库，实现培训资源、导师资源、项目信息等跨区域、跨领域共享；跨界协作，推动创业者、孵化器、投资机构等主体精准对接，促进技术、资本、人才深度融合；信息交流，通过线上线下结合，及时发布政策动态、市场需求、项目机会等信息，降低创业信息获取成本。 三、分盟设置与专项服务体系 联盟下设6个分盟，针对不同创业群体和服务需求提供专项支持。大学生创业发展分盟重点服务高校毕业生，开展创业见习、项目孵化、创业大赛等活动，帮助大学生将创意转化为实际项目；留学归国人员和科研人员创业发展分盟聚焦高新技术领域，提供技术成果转化对接、知识产权服务、国际市场拓展指导等，助力科研成果落地；农民工创业发展分盟面向返乡创业农民工，开展技能培训、农村特色产业项目推荐、小额融资对接等，推动乡村振兴与创业就业融合；创业孵化器分盟整合全市孵化基地资源，提供场地支持、创业辅导、管理咨询等“一站式”孵化服务；创业导师分盟由工商界资深专家、成功企业家等组成，提供一对一创业指导、商业模式优化等智力支持；投资机构分盟联动风投、创投等机构，搭建融资对接平台，帮助优质项目获得资金支持。 四、运作机制与服务保障措施 联盟采用“政府购买服务+市场化项目运作”双轨模式，确保公益服务可持续。政府通过购买服务方式，支持联盟开展创业培训、政策宣讲等基础性服务；同时引入市场化运作机制，对接企业、园区等需求，开展定制化服务项目，实现服务效能最大化。联盟执行机构秘书处设立在重庆市就业创业促进会，负责日常协调、资源统筹和服务落地，办公地址位于两江幸福广场木星大厦，便于创业者现场咨询。线上服务端口依托市级就业服务网络平台搭建，提供会员注册、服务申请、信息查询等功能，实现“线上+线下”服务无缝衔接。此外，联盟建立定期沟通机制，通过举办项目对接会、创业沙龙、导师见面会等活动，促进各方深度合作，避免创业主体“单打独斗”。 五、会员制度与全周期服务内容 联盟实行免费会员管理制度，各类创业主体均可便捷注册。会员范围包括：个体创业者、创业团队，各类创业孵化器及相关园区，创业培训机构、职业院校，投资机构、金融服务企业，工商界创业导师，以及创业类社团组织等。会员注册后可享受多维度服务：在能力提升方面，推荐参加各级创业培训、名师讲堂、创业大赛和项目路演，提升创业技能；在项目支持方面，协助申报创业扶持项目、政府补贴资金，对接孵化基地和园区资源；在政策服务方面，订制推送最新创业创新政策、行业动态和市场需求信息；在实务办理方面，提供工商注册、税务登记等相关手续代办服务，降低创业行政成本；在成果转化方面，通过线上线下平台展示创业成果，促进产品交易和项目合作；在资源延伸方面，可享受重庆用工联盟、培训联盟、家庭服务联盟等人力社保系统平台的延伸服务，实现创业服务与人力资源服务的协同联动。 六、联盟成立的意义与发展展望 重庆创业联盟的成立，对优化创业生态、服务经济社会发展具有重要意义。一方面，联盟通过整合分散资源，为创业者提供“一站式”服务，有效降低创业门槛和成本，提升创业成功率；另一方面，针对大学生、农民工、留学归国人员等重点群体的专项服务，有助于促进更充分、更高质量就业，助力乡村振兴和人才强市战略。从长远看，联盟将成为重庆吸引创业人才、集聚优质项目的重要平台，通过精准对接招商引资需求，吸引更多技术、资本、人才落地重庆，为经济高质量发展注入新动能。未来，联盟将持续完善服务体系，创新服务模式，推动创业服务向专业化、精细化、智能化发展，打造具有重庆特色的创业服务品牌。

  2025-08-09

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