临港新区工商分局多措并举优化营商环境激发创新创业活力-重庆产业园区

临港新区工商分局多措并举优化营商环境激发创新创业活力

创新创业营商环境

所属地区：重庆发布日期：2025年08月12日

为深入落实国家关于支持小微企业发展的决策部署，临港新区工商分局近期推出系列改革举措，通过简化审批流程、强化政策扶持、打通金融堵点等途径，持续优化区域营商环境，助力"大众创业、万众创新"向纵深推进。此次改革聚焦小微企业全生命周期需求，涵盖从准入到运营的关键环节，旨在通过精准施策为市场主体减负增效，进一步释放区域招商引资潜力。
一、深化商事制度改革，降低创业门槛
临港新区全面推行"先照后证"模式，除涉及公共安全、生态保护的少数行业外，市场主体可先行领取营业执照开展一般经营活动，后续再逐步完善专项许可。同时，注册资本认缴制改革覆盖全区，允许创业者自主约定出资额和期限，缓解初创期资金压力。针对办公场地限制问题，实施住所与经营场所分离登记，支持"一址多照"和集群注册，目前已有超千家企业通过该政策解决场地难题。
二、构建政策协同机制，强化资金支持
建立跨部门联席会议制度，统筹财政、税务、人社等12个机构力量，动态梳理惠企政策清单。重点落实税费减免、稳岗补贴、创新奖励等政策，2024年累计为小微企业返还各类税费超亿元。设立专项服务窗口，提供创业补贴、设备购置补助等"一站式"申报指导，单笔最高补助额度达20万元，惠及全区80%以上初创企业。
三、创新金融服务模式，破解融资瓶颈
联合区域内商业银行设立小微企业信贷服务中心，推出"科创贷""信用贴息贷"等专项产品，年利率最低至3.85%。试点开展"联保互助计划"，引导同业企业组成担保联盟，单个企业最高可获得500万元授信额度。2024年首批试点中，30家科技型小微企业通过联合担保获得近亿元融资。
四、优化全周期服务体系，提升服务效能
推行"三专"服务机制，组建200人的企业服务专员队伍，为不同发展阶段企业匹配个性化支持方案。针对初创期企业提供代账托管、法律咨询等基础服务；对成长期企业重点协助申请研发补贴、参展补助；对转型期企业则配套产业升级指导。目前已完成对全区重点产业园区的三轮全覆盖走访，解决企业诉求1200余项。
五、强化数字化赋能，提高监管效能
开发企业信用信息公示平台，归集市场监管、税务、社保等数据形成"企业画像"，实现"无事不扰、有需必应"的精准监管。推行"双随机+信用分级"抽查机制，对守信企业检查频次降低50%，同时将抽查结果实时纳入信用评价体系，形成动态管理闭环。
六、搭建创新创业生态，促进协同发展
联合高校科研院所建立"产学研对接平台"，定期举办技术路演和产业链对接活动。2024年已促成70家企业与科研团队达成合作，转化专利技术43项。规划建设小微企业创新孵化基地，提供低成本办公空间和共享实验室，首期5万平方米载体将于年内投入使用。
临港新区通过系统性制度创新，已形成从准入便利到精准扶持的完整政策链条。最新统计显示，2024年全区新登记市场主体同比增长28%，其中科技型企业占比达35%，改革成效正加速转化为区域高质量发展的新动能。下一步，将持续跟踪评估政策落地效果，动态优化服务供给，全力打造创新创业示范高地。

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