重庆万盛经开区创新"四抓"机制保障农民工权益-重庆产业园区

重庆万盛经开区创新"四抓"机制保障农民工权益

经济开发区

所属地区：重庆发布日期：2025年08月25日

在推进区域高质量发展与招商引资工作中，重庆万盛经开区将保障农民工工资支付作为优化营商环境的重要抓手，通过源头防范、过程监督、信息联动、惩戒逗硬四项机制，构建全链条治理体系。2023年以来，该区累计解决欠薪案件58起，为农民工追回工资9800余万元，以制度创新筑牢民生保障底线。
一、源头管控筑牢防欠堤坝
万盛经开区在全国率先推行工程款支付担保与抵押偿付双轨制度，要求建设单位按合同造价30%缴纳工资保证金，并设立专用账户实行封闭管理。2023年启动双月合同履约检查机制，对全区在建项目的资金拨付、工资专户等12项指标开展动态核查，累计发现并整改问题47个。通过建立"红黄蓝"三色预警体系，对存在资金链风险的3个项目提前介入，确保农民工工资月清月结。
二、阳光公示倒逼过程规范
选取轨道交通枢纽工程等3个重点项目试点"农民工权益公示栏"，将考勤记录、工资明细等8类信息在工地现场和政务平台同步公示。开发智能监管系统，通过人脸识别考勤、银行代发数据比对等技术手段，实现工资发放全流程可追溯。试点项目运行以来，欠薪投诉量同比下降62%，相关经验已在全区12个工程推广。
三、跨部门协同提升治理效能
建立人社、公安、工会等7部门联席办公机制，2023年开展"护薪行动"联合执法15次。重点核查劳务分包、工资核算等关键环节，对8家存在虚报冒领行为的劳务公司立案查处。搭建欠薪线索大数据平台，归集税务、社保等16类数据，成功预警并处置欠薪隐患23起，为160余名农民工快速维权提供证据支撑。
四、信用惩戒强化震慑效应
依托建筑市场诚信评价体系，对7家拖欠工资企业实施"黑名单"管理，在招投标、资质审核等方面实行一票否决。建立欠薪企业信用修复机制，要求涉事企业完成整改后必须通过6个月观察期方可移出惩戒名单。2023年累计扣减企业信用分值127分，推动形成"一处失信、处处受限"的监管格局。
该区通过制度创新将事后处置转为事前预防，相关做法已纳入市级根治欠薪典型案例。下一步将持续完善工资支付监控平台功能，探索工程建设领域全生命周期信用监管，为保障劳动者权益提供更多实践样本。

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