成渝双城经济圈升级国家级战略 打造内陆开放新高地

所属地区:重庆 发布日期:2025年08月18日
近日,国务院正式批复《成渝城市群发展规划》,明确将成渝地区定位为具有国际竞争力的国家级城市群,通过深化供给侧结构性改革、融入"一带一路"与长江经济带建设,构建区域协同发展新格局。这一战略将显著提升成渝地区招商引资吸引力,推动基础设施、产业创新与生态保护一体化,成为引领西部高质量发展的核心引擎。
一、 战略定位与目标
规划提出,成渝城市群将以"双核驱动、多点支撑"为发展路径,强化重庆和成都两大核心城市的辐射作用,同时培育中小城市特色功能。目标到2030年,建成经济总量突破7万亿元的世界级城市群,形成科技创新、开放枢纽、生态宜居三大核心优势。国家发改委强调,该规划是落实区域协调发展战略的关键举措,将填补长江上游城市群空白,与长三角、粤港澳大湾区形成战略呼应。
二、 产业协同与创新布局
在产业层面,规划要求成渝地区聚焦电子信息、高端装备、生物医药等先进制造业集群,共建西部科学城。目前,两地已联合启动首批15个重点合作项目,涵盖集成电路、工业互联网等领域。生态环境方面,将建立长江上游生态屏障联合保护机制,实施跨界水体治理与碳汇林工程,确保区域森林覆盖率稳定在40%以上。
三、 城乡融合与制度改革
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成渝地区将试点户籍制度联动改革,推动教育、医疗等公共服务跨区域共享。规划特别提出建设"成渝现代高效特色农业带",通过土地要素市场化配置,促进城乡产业融合。例如,重庆潼南区与四川遂宁市已共建50万亩柠檬产业基地,带动20万农户增收。
四、 开放合作与基建联通
交通领域,成渝中线高铁等8条轨道交通项目纳入优先建设清单,实现主要城市1小时通达。对外开放方面,将整合重庆自贸试验区与成都国际铁路港优势,开行中欧班列(成渝)联合品牌,年开行量预计突破5000列。此外,联合申建"一带一路"国际技术转移中心,吸引国际创新资源集聚。
五、 实施保障与区域联动
为确保规划落地,国家将成立跨省协调领导小组,建立财税分享、统计分算等机制。川渝两地已签署200余项合作协议,例如联合设立300亿元产业投资基金。专家分析,成渝城市群有望在2035年贡献全国6%以上的GDP,成为国内大循环的重要节点和双循环的战略链接。
此次规划批复标志着成渝地区从地方协作上升为国家战略,通过制度突破与资源整合,将为内陆开放提供可复制的区域协同样本,进一步优化国家区域经济布局。

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