重庆两路工业园

• 【奉节县招商】2020年奉节县人民政府工作报告

  ――2020年1月6日在奉节县第十七届人民代表大会第四次会议上奉节县人民政府县长祁美文各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，对标对表习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，坚持走深走实“1231”工作要求，全力打好“三大攻坚战”、实施“十项行动方案”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，高质量发展态势更加凸显，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。经济运行稳定向好。地区生产总值预计增长8.5%，总量突破300亿元。完成固定资产投资212.7亿元、增长10%。财税运行平稳，在大规模减税降费的背景下，完成财政收入36.58亿元，一般公共预算收入14.76亿元，税收9.63亿元。金融机构存贷余额608.2亿元，存贷比80.22%。新增城镇就业18427人，完成年初任务的270%。经济结构不断优化。三次产业结构比为15.3:40.5:44.2。农业增加值46.5亿元、增长4.6%。有效投资稳步增长，重点项目完成投资137亿元，工业投资31.5亿元、增长13%。投资与GDP投入产出比提升至1:1.41。民营经济增加值达181亿元、增长10.8%。发展质量明显提升。税收占一般公共预算收入的65.22%。社会消费品零售总额达80.56亿元、增长13%。新发展市场主体7035户。科技型企业达288家，位居渝东北渝东南第二。全社会水陆客货运周转量增长10.22%。单位GDP能耗下降3.31%。清洁能源产业占规模工业产值的31.2%。游客人均消费达660元、增长37.5%。脱贫攻坚成效显著。4月正式退出国家扶贫开发工作重点县，国家贫困县退出市级专项评估和国家抽查复验均实现零漏评、零错退、零问题反馈，国家抽查退出认可度达98.69%，位居60个抽检区县前列。有效对接乡村振兴，培育“亿元”产值村22个、“千万元”产值村106个。生态环境持续改善。深入推进“绿满夔州·花漾奉节”，森林覆盖率达62.29%。“一江四河”水质稳定达标，国考断面水质优良。“千吨万人”乡镇集中饮水水源地达标率100%。区域声环境质量监测网格达标率100%。空气质量优良天数343天，比2018年多11天。民生保障有力有效。民生支出68.68亿元，占一般公共预算支出的80.2%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达30634元、12346元，增长9%、10.5%，均高于GDP增速。改善150所学校办学条件，资助学生8.72万人。县域内就诊率稳定在91%以上，基层医疗机构就诊比例达到65.3%以上。各位代表!经过近几年的脱贫攻坚、转型升级、夯基蓄势，奉节发展正处于厚积薄发、破茧成蝶的重要关口，优势已经凸显、后劲浮出水面、前景更加广阔，全县人民感恩奋进、砥砺奋斗，各项工作信心满满、更有态势，呈现世人热议的“奉节之变”。奉节之变，表现为经济转型在变。生态经济成为奉节发展最强音。生态优先、绿色发展成为普遍共识，共抓大保护、不搞大开发成为战略导向。“1231”工作要求成为发展目标导向，“小规模、多品种、高品质、好价钱”成为产业提质导向。奉节成功“弃煤启美”，实现从煤炭经济向生态经济、美丽经济、文化经济、旅游经济、富民经济的强势转型。全县生态经济占GDP的比重达到68.3%，绿色发展成为奉节主旋律。奉节之变，表现为对外口碑在变。全市18场现场会、片区会在奉节召开，中央及市级主流媒体宣传奉节好经验好做法3100余篇，“奉节”关键词百度点击量每天3000次以上，揽获中国最美山水生态文化旅游名城、中国美食地标城市、中国醉美摄影旅游目的地、中国十佳攀岩目的地、全市文旅新地标等多项殊荣。奉节之变，表现为内在气质在变。坚持抓重点、补短板、强弱项，注重内外兼修，探索了脱贫攻坚与乡村振兴对接的路径，打通了绿水青山向金山银山转换的通道，做大了城市框架与国土空间协同的格局，美丽乡村、和谐社区、精品民宿小镇的生态美、百姓富格局初显。奉节之变，表现为群众面貌在变。全县人民模范频现、榜样辈出，涌现出新中国成立70周年“最美奋斗者”冉绍之、“全国模范退役军人”韩庆芳、“全国自强模范”石胜兰、“全国民族团结进步模范”谭志祥等闪亮的名字。尤其是全民诗书情怀的培植，已转化成干事创业的强大动力，形成推动经济社会发展的磅礴动能。奉节之变，表现为干部作风在变。全县干部始终秉持“清晨之问、静夜之思”“案无积卷、事不过夜”作风，坚定不移贯彻新发展理念，坚持把“精准”二字贯穿始终，把各项工作抓到点子上，以实干担当创造业绩，坚定清醒有为的精神状态凸显，用行动说话、靠作风吃饭、以实绩服众。一年来，主要抓了以下工作。 （一）下足绣花功夫，打造奉节样本。深学笃用习近平总书记扶贫重要论述，坚持“四个不摘”，聚焦“三落实”，全面巩固提升135个贫困村、13.37万人脱贫成果，无一人返贫;1575户5152人实现脱贫，贫困发生率降至0.36%。各类巡视、督查、考核、审计等反馈的问题全部整改到位，“两不愁三保障”突出问题实现动态清零销号。巩固提升饮水安全工程53处;硬化油化“四好农村路”265公里、安装护栏200公里，贫困村通组公路通畅率达100%;农村危房改造实现动态清零。现代山地特色高效农业达116万亩，奉节脐橙产业园入选市级重点现代农业产业园，新增“三品一标”农产品38个，376个村集体经济实现经营性收入1301万元，户户都有致富产业。市政府办公厅帮扶集团长期驻扎平安乡，平安乡改天换地、整乡脱贫。山东省及滨州市援助项目33个、投入资金4580万元，万吨脐橙进山东、扶贫车间等造血式帮扶，让东西扶贫协作更有温度。三峡集团帮扶资金7565万元，支持开展新能源开发、生态旅游等“十件大事”。辽宁对口支援、沙坪坝对口帮扶谱写了帮扶合作新篇章。“四访”“六个环节”“五个一”工作法在全国扶贫论坛等大会上作经验交流，“八到户八到人”入选全国优秀扶贫案例。 （二）深化改革创新，释放发展动能。坚持以“放管服”撬动各领域改革，工程项目审批、一般社会投资、企业开办、抵押登记时间分别压缩到80个、50个、3个、2个工作日，营商环境持续优化。赤甲、百盐两大集团实现城市运营和产业运营市场化，经营收入达10.06亿元。落实3100万元项目资金深化财政补助股权化改革。积极探索集体林权制度改革，50万亩国家储备林建设顺利推进。农村“三社”融合典型经验在全国论坛交流。融媒体改革全国试点县推进有力。开发“23188”户情大数据平台助力精准扶贫精准脱贫。启动“数字橙”原产地云仓项目，发布奉节脐橙全球价格指数，全球首个智能蚕桑2.0系统投入使用。创建国家创新型县，建成“夔智库”，落实“云长制”，引进培育科技型企业93家，研发平台达到23个，改革创新活力加速释放发展内生动力。 （三）注重多旅融合，突出诗与远方。持续唱响“三峡之巅诗·橙奉节”核心品牌，白帝城·瞿塘峡景区创5A通过景观资源评审，夔州博物馆、龙桥河景区新晋4A景区，白帝城遗址成为全国重点文物保护单位，大窝社区评为中国美丽休闲乡村。《归来三峡》演出204场，成为57家高校研学创作基地，在“大三峡”旅游中赢得未来，赢得主动权。高水平举办国际诗歌节、中华诗人节、中国山水国际摄影节、中国攀岩自然岩壁年度总决赛、“一带一路”橙博会、“三峡原乡”国际美食节，诗词美景登上央视《中国诗词大会》第四季，奉节成为全球诗意聚集之地。3172人组合“夔”字成功申创吉尼斯世界纪录，抖音奉节小视频点击量达6783.1万次，“六言解夔”获全市“双晒”最佳作品，乡镇“晒中赛·屏中评”助推旅游形象大提升。“三峡之巅”“万重山”系列中华诗酒面世，开发“诗歌天团”等86项文创产品。全年购票游客145.1万人次、增长15.1%，过夜游客112.3万人次、增长16%，乡村旅游达695万人次、增长30.1%，旅游综合收入100.6亿元、增长25.4%，旅游从“假日火爆”走向“全年恒热”。 （四）开展专项行动，守护绿水青山。坚持共抓大保护、不搞大开发，开展环保督察问题整改销号行动，完成第一轮中央环保督察22项措施和10个具体问题整改，配合完成第二轮中央环保督察工作。推进“绿盾2019”自然保护地监督检查专项行动，核查疑似点位4836个，最终确认12个问题，整改达到序时进度。开展国土绿化提升行动，完成营造林29.5万亩，矿山复垦复绿732亩。开展“江清岸洁”综合整治行动，完善县乡村三级河长体系，清理固废点位111处，整治混排口15个，梅溪河9处违规采砂点、6个非法码头彻底关闭。开展人居环境提升行动，改厕3.1万户，建设生活垃圾分类村100个，废弃农膜综合回收利用率达69%，完成口前污水处理厂二期工程提标改造，技改污水处理厂4座，新建污水管网33公里，城乡生活污水集中处理率分别达到94%、83%，奉节生态底色更加靓丽。 （五）培植实体经济，促进转型升级。坚持以实体经济发展为突破口，以产业转型升级为重点，落实减税降费6.79亿元，银行支持实体经济贷款余额218.8亿元、增长10.2%，全面培植发展后劲。坚持以商招商、全员招商、链条招商，优化投资环境“六个一”服务机制，举办首届乡亲发展大会，全年招商引资签约项目41个，协议投资额126.2亿元。红星美凯龙、爱琴海城市综合体等15个项目开工建设，潮汐眼镜、视品光学等10家眼镜企业落户园区投产，“菜篮子”食品产业、金刚石砂轮等5个项目签约入驻园区。草堂组团入驻企业达33家、产值23亿元，眼镜企业达16家，年产眼镜3250万副、产值5亿元，注册“三峡眼镜”“夔州眼镜”“致广大眼镜”“三峡视界”等商标;加工玻璃140万平方米、产值2.5亿元。风电新投产11万千瓦，电力装机达162万千瓦，大火电发电37.2亿度、产值12.8亿元。脐橙、中药材等精深加工项目稳步推进，实体经济含金量、含新量、含绿量大幅提升。 （六）强化马路办公，提升城市品质。高水平编制国土空间规划，深度谋划高铁生态城、环草堂湖、酒溜片区，城市扩容“双30”格局基本形成。郑万高铁、奉建高速顺利推进，“玉带双珠”、机场路等“城景通、景景通”项目建设提速。“八项标志性工程”加速推进，鱼复公园、黑汉包公园扩建投用，朝阳农贸市场完成超市化改造，改建城市公厕9座，新增停车位6872个，整治违法建筑2.7万平方米。高品质打造南岸幸福中学片区城市对景，“鲜花一条路”“诗歌一条街”持续推进，城市建成区绿化面积新增34.6万平方米，人均公园绿地面积达8.85平方米，夔门长江大桥夜景灯饰成网红打卡点。全面落实“四管”“四整”“四精”，“马路办公”督办解决问题7658个，深化“六长制”“门前三包”，摊齐门、车归位、街整洁、人守规蔚然成风。渝东北消费中心城市加快成型，城区商业网点总面积达175万平方米，“商圈购”“夜经济”等新业态火爆，城市消费半径不断缩短，消费环境不断改善，消费品质不断提升。 （七）建设诚信社会，防范化解风险。推行政府低成本运行，政务信息、权力清单、财政预决算公开率均为100%。争取债券23.33亿元，化解政府债务23.62亿元，政府债务绿色可控，工资、民生、运转支出按时足额保障。银行贷款不良率降至0.65%，低于全市0.58个百分点。销售商品房94万平方米，房价健康平稳、略有提升。纵深推进扫黑除恶专项斗争，“八类”刑事案件和“两抢一盗”案件同比分别下降11.67%和5.91%，现行命案连续13年全破，民意监测群众安全感评价位居全市前列。新中国成立70周年大庆安保考核获全市一等奖，民兵应急力量军地联考联评全市第一。生产安全事故下降11.1%，未发生较大及以上生产安全事故。地灾防治连续16年零伤亡。深化“枫桥经验”重庆实践行动，信访总量批次、人次分别下降17.6%、24.4%，“警保联动”新型农村交通劝导站经验模式全国推广，永安司法所被评为全国先进司法所。 （八）强化基层治理，提升文明程度。坚持法治、德治、自治、智治，加快推进治理体系和治理能力现代化。持续深化“六项专项治理”“清洁家园·和谐邻里”“诗承千年·德润万家”，征集家风家训5000余条，累计整治豪华墓687座、劝阻“无事酒”698次。开展“两回两讲两解”1090场次，新时代文明实践积分银行覆盖390个村(社区)。聚焦“两抓两树”，评选“感动夔州十大人物”“孝心儿媳”“身边好人”等先进典型400名，大力倡导“奉公守节、自强不息”的奉节精神。市级乡村文化振兴试验示范县创建有序，打造示范村53个，建设乡情馆、村史馆18个。全国县级文明城市创建有力，13万名志愿者义务编织“文明网”，法治宣教普及率达85%，“十不公约”深入人心。“民生之声”服务热线和网络问政平台办结群众问政事项6182件，群众满意度达97.6%。 （九）践行为民情怀，增进民生福祉。20件市级县级民生实事加快落实。城乡居民养老、医保参保率分别达95.1%、96.2%。医保基金待遇支出7.94亿元、增长28%。城乡低保标准提高到580元/月和440元/月。发放低保金2.2亿元、临时救助金1957.7万元、残疾人“两项补贴”1226.9万元，医疗救助11.1万人次。新改建标准化卫生室47所，华佗工程“耳鼻咽喉头颈”外科基地落户奉节。引进博士团队建立卒中中心，成功手术救治脑溢血、脑梗23例。推进高考综合改革，教育资助达1.24亿元，学生营养改善计划惠及10.1万人，城乡教育满意度全市第一。棚改扫尾收官，累计改造7691户110万平方米。扩建中心敬老院10所，新建社区养老服务站8个。加装老旧小区电梯68部。为1397名农民工追回拖欠工资1183.9万元。教育、医疗、养老等工作顺民意、解民忧、增民利。一年来，我们坚决落实全面从严治党要求，着力加强政府自身建设，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步形成了增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的良好政治氛围。严格落实向县委请示报告制度，定期向县人大报告工作、向县政协通报情况，自觉接受人大、政协监督，办结人大代表议案、建议和政协提案479件。严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，政府系统党风廉政建设取得新进展。国防和后备力量建设稳步推进，双拥工作和军民共建深入开展。机关事务、广播电视、民族宗教、防震减灾、邮政、烟草、外事、审计、统计、档案、保密、县志、消防、人防、气象等工作取得明显成绩，工会、妇女、儿童、青年、科协、慈善、残疾人、工商联、红十字等事业取得积极进展。各位代表!2019年，之所以能取得样的成绩，是因为习近平总书记对重庆的殷殷嘱托成为我们各项工作的总遵循、最强音。习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，给了我们最强大的动力和鞭策，听取了平安乡脱贫攻坚工作汇报，全县人民备受鼓舞、倍增干劲;是因为敏尔书记鼓励我们坚定不移地走深走实“1231”;是因为良智市长到奉节领战督战脱贫攻坚;是因为23位市领导莅临奉节检查指导工作，39个市级部门到奉节现场调研支持工作;是因为县委的把握大势、科学决策;是因为县人大、县政协和社会各界的同心同德、鼎力支持;是因为全县干部群众用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。奉节发展对标看齐方向明确、走对路子开创新局，方向感、获得感前所未有。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻奉部队、驻奉单位、武警官兵和公安民警，向在奉节创业和支持奉节发展的社会各界人士，向在全国各地奋斗打拼的奉节老乡们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!对表全年工作，地区生产总值、一般公共预算收入、工业增加值等指标增速低于预期，大白帝城国家遗址公园、乡镇二三级管网等项目建设进度有差距，既有客观原因又有主观原因，客观原因大于主观原因，需要在下步工作中进一步把握大势、精准发力，增强工作预见性。同时，我们也清醒看到，奉节经济与高质量发展、供给侧结构性改革、大数据智能化的要求相比，还有一些差距：产业结构不优，农业“接二连三”不够，工业总量不大，科技创新能力不强，构建现代产业体系任务紧迫;教育、医疗等民生领域仍有不少短板，学校、医院建设进度需加快;环境保护任务较重，垃圾污水处理任务不轻。些困难和挑战，是前进中的问题、成长中的烦恼、转型中的阵痛，我们一定采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好政府工作十分重要。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央、全市经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，按照敏尔书记“1231”工作要求，坚决打赢三大攻坚战、全面实施“十项行动方案”，以优化营商环境为突破口，抢抓高铁时代到来新机遇，确保奉节经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长目标：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长13%左右。脱贫攻坚目标：完成剩余3046名贫困人口脱贫，巩固135个已脱贫村、13.37万人脱贫成果，健全完善扶贫开发长效机制，确保长期稳定脱贫。高质量发展目标：农业、规上工业分别增长5%、9%左右，民营经济增加值占GDP比重达到54%以上，常住人口城镇化率提高到48%，空气质量优良天数在320天以上，森林覆盖率达到63%以上。民生保障目标：民生支出占一般公共预算支出的80%以上。城镇新增就业7500人。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%左右。做好今年政府工作要把握好以下几点：――坚定不移落实稳中求进工作总基调。坚持问题导向、目标导向、结果导向，稳字当头、积极进取，做最充分准备、向最好处努力、争取更好结果，保持经济运行在合理区间。――坚定不移贯彻新发展理念。坚持真学真用“两山论”、走深走实“两化路”，谋划编制“十四五”规划，把生态和人文两大优势最大限度保护好、利用好、转化好。――坚定不移推动高质量发展。保持经济增速适当、生态绿色发展、产业支撑保障、主体活力强劲、创新创业十足、开放合作包容、保障有力平稳、群众有获得感的高质量发展态势不松劲。――坚定不移以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。继续把脱贫攻坚作为最大政治任务，坚持脱贫攻坚与供给侧结构性改革统筹推进、与基础设施建设协同推进、与城镇化建设发展深度融合、与生态建设和环境保护有机结合、与公共服务体系建设有效衔接。――坚定不移践行以人民为中心的发展思想。聚焦民生“七有”，把全面建成小康社会体现在人民生活质量改善上。做好今年工作，我们要重点抓好九个方面。 （一）坚决打好三大攻坚战坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持“四个不摘”，用好“四访”“六个环节”“五个一”等工作法，总结推广电商扶贫、失能人员集中供养、小额信贷等做法，打造脱贫攻坚样板县。坚决做到“三落实”“三相符”“三机制”，全面解决“两不愁三保障”突出问题，加大产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶力度。健全致贫返贫监测预警和干预机制，完善带贫益贫机制，组织开展“回头看”和脱贫攻坚普查，逐村逐户逐项查漏补缺。统筹整合资金8亿元，1.8亿元用于建设“四好农村路”，2.3亿元用于农业、林业、水利、电商等产业发展，1.7亿元用于改善农村人居环境、打造特色小镇、推进农业“接二连三”、建设高标准农田，2.2亿元用于深化东西部扶贫协作和定点扶贫工作。打造“亿元”产值村40个、“千万元”产值村150个。坚决打好污染防治攻坚战。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，深入实施环保“五大行动”，扎实推进第二轮中央环保督察和“推长办”反馈问题整改，申创市级“两山”理论实践创新基地。深入推动“绿满夔州・花漾奉节”，完成营造林30.8万亩，实施退耕还林5万亩、石漠化治理55.4平方公里、复垦复绿矿山1100亩。全面落实“河长制”，开展河道“清四乱”专项行动，持续整治污水直排偷排乱排行为，建设乡镇二三级污水管网25公里，确保“一江四河”水质稳定达标。持续推进化肥农药使用减量、畜禽养殖污染治理，废弃农膜综合回收利用率达到80%以上。坚决不让垃圾出夔门、不让污染进长江、不让青山开天窗。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加大政府专项债券争取力度。严厉打击非法金融和非法集资。保障房地产市场平稳健康发展。加快“雪亮工程”二期、智能化社区防控体系建设，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，打造渝东北“最安全县域”。严格落实安全生产责任制，推进救灾物资储备库建设，严防重特大安全事故发生，生产安全事故死亡人数下降5%以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。做好地灾防治工作。实施食品安全放心工程，全力创建食品安全示范城市。扎实开展“枫桥经验”重庆实践奉节行动，推进重大事项社会稳定风险评估。创建全国法治政府建设示范县，申报全国、全市市域社会治理现代化试点区县，深入开展“七五”普法，依法推进社区矫正工作。 （二）奋力实施三个大会战实施交通三年行动计划大会战。建成“玉带双珠”，启动安张铁路、郑万高铁奉巫支线、万州至巫山南线高速公路、巫奉利高速公路等前期工作，吸引陕南、鄂西等周边区市县利用长江黄金水道。启动实施梅溪河大桥至康乐两河口段、龙王淌至草堂大桥段、莲花塘至高桥段、大木坝至吐祥新华槽段、甲高至小治段等重要国省干线公路升级改造工程。实施黄井至康坪、汾河至岩湾、林口至龙门坝、高桥至桃源河等重要县乡道和旅游、产业公路。实施通组通畅工程230公里，安装护栏200公里，拓宽行政村主干道窄路面400公里，实现村民小组通达率100%、通畅率80%。新建2个乡镇客运站、200个农村客运招呼站，新增优化农村客运线路12条，全面提升交通互联互通能力。实施水利工程质量提升大会战。启动《奉节县水利设施空间规划》。积极策划墨溪河大型水库，力争列入国家水利发展“十四五”规划储备项目库。积极推进晓阳、曹家、招峰、红椿坝4座小型水库前期工作。开工建设野茶、天赐湖、蓼叶溪等7座中小型水库。加快草坪河中型水库建设，尖山、湾口、三蹬坡3座小型水库下闸蓄水。统筹推进城乡供水一体化，完成16个饮用水源地规范化建设，确保“千吨万人”饮用水源地全面达标。实施农村饮水安全巩固提升工程，建立从“源头到龙头”的管护体系。实施优化提升营商环境大会战。全面落实《优化营商环境条例》《营商环境优化提升工作方案》等政策，深化“放管服”改革，持之以恒推进“四减”，全面实施市场准入负面清单制度，全面实施“三集中三到位”，26个单位722个事项全部入驻新行政服务中心。加快完善工程建设项目审批、公共资源交易等制度，积极推行“双随机、一公开”监管，全面推行政务公开。构筑“亲”“清”新型政商关系，严格落实政务服务“好差评”“三察两评”制度，不断提升群众办事创业的便利度、满意度和获得感。加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在全市打造世界银行营商环境评价样本城市中走在前列、贡献担当。 （三）全民拥抱两大新空间全力迎接高铁新时代。实施城市、交通、旅游、产业、消费、招商、人才“七个对接”，全方位、深层次迎接高铁时代到来。提升城市发展能级，城市建成规模达到25平方公里、人口突破25万人，城镇化率提高2个百分点。完成朱衣棚改，开建朱衣山体公园，启动高铁新城路网、管廊建设，攻坚站房、站前广场等一批瓶颈性项目建设进度，路、站、场形成雏形。打造美食一条街、休闲一条街、购物一条街，升级“三峡第一桌”“三峡之巅·奉节好礼”精品品牌。加大高层次人才引进培育、事业单位公开招聘、技能人才培养力度，为高铁时代储备充足的人才。深化与平顶山、南阳、襄阳等郑万高铁沿线20个城市合作，建立高铁旅游城市联盟，加强产业、文旅、商贸、人才等交流合作，共同谋划“线域高铁经济”。融入“一区两群”大战略。发挥奉节在渝东北三峡库区城镇群的优势，推动群内引领、区群融合、群外融入，引领“奉巫巫城”一体化发展、协同“万开云”加快发展。带头做靓“大三峡”品牌，促进“奉巫巫”旅游联合发展，推动与宜昌互为长江三峡起始点旅游母港，打造知名国际文化旅游目的地。联合周边区县启动天坑地缝(吐祥、羊市)至云阳龙缸、巫山“双神”景区和城区至巫溪红池坝、城口黄安坝等旅游大环线前期工作。建设特色中医院，人民医院建成三级综合医院，推进职教中心升办“3+2”高职院校，打造区域公共服务高地。主动融入长江经济带三峡库区生态优先绿色发展示范区，深化成渝地区双城经济圈、渝川陕鄂毗邻片区合作，深度参与川陕革命老区合作示范区、渝鄂合作先行示范区建设。 （四）打造全域旅游三大升级版产品亮出来。全力创建白帝城·瞿塘峡5A级景区，申创三峡之巅、平安乡川东游击队小镇、“三峡第一村”白龙村3个4A级景区，创成7个3A级、10个2A级景区。启动打造九盘河景区，加快长龙山景区开发。建设三峡国家气象公园。开发高端旅游度假地产，加快山巅酒店建设。推进“六大旅游目的地”建设，开发“水陆空”游三峡，推出6条多日游精品旅游线路，打造20个网红气质景点。提档升级宝塔坪旅游码头，开发长江三峡房车自驾旅游产品。扩大白帝城影响力，优化升级《归来三峡》节目内容，新增100家合作高校，实现艺术性、市场性完美结合。全年接待游客2250万人次，过夜游客128万人次，购票人数160万人次，旅游总收入达到120亿元，游客人均消费突破850元。主题突出来。加快创建国家全域旅游示范区、九天龙凤国家级旅游度假区，全力配合创建长江三峡生态旅游示范区。擦亮“中华诗城”金字招牌，深度挖掘李白、杜甫、刘禹锡等诗人奉节逸事，建设竹枝词主题公园、中华第一诗词碑林、杜公祠等项目，常态化举办诗歌节、诗词六进、才子佳人诗词挑战赛，深化与《中国诗词大会》合作，与刘禹锡、王十朋出生地结对，与芬兰波尔沃缔结友好城市。申创一批国家非遗项目，申报一批吉尼斯纪录，培养一批农民网红，打造一批创作基地，建设一批大师工作室。举办中国首届编剧年会，挖掘脱贫攻坚和乡村振兴的典型，引导支持社会资本拍摄影视作品，用影视传播带动景区客流。服务好起来。实施“旅游标准化”行动，推进接待服务、住宿餐饮、景区管理、综合执法、安全应急标准化建设。落实刺激餐饮升级、酒店提档、产品开发的政策，建设个性化、特色化城市公交站台10个。引进一批诗词、脐橙、田园等主题酒店和精品民宿，新增品牌酒店、星级农家乐100家，全县床位达到2.5万张、餐位达到4万个，新升级包装推广特色菜品15道，做大“后备箱经济”，提升吃住行游购娱大环境档次。强化精准营销，实施“旅游营销年”行动，完善旅游住宿、宣传推介等补助政策，与500家旅行社合作，建立全国性市场网络体系。加强与三峡集团合作，推动山东、辽宁与我县游客互免门票，吸引更多游客到奉节“行千里·致广大”。 （五）积蓄发展三大新动能持续扩大有效投资。加快实施区域功能性、产业支撑性、公共基础性、民生保障性、生态保护性“五大类”项目建设，计划实施重点项目220个，完成投资170亿元。争取三峡后续工作专项资金4亿元以上，批复项目开工率达到90%以上。提速夔门港白马作业区物流园、渝东北再生资源回收中心建设，启动过渡性快递物流集散中心建设。持续推进公黄隧道、半岛隧道、长江二桥、朱衣调节坝、南滨路等项目前期工作。完善项目储备，做深项目前期，抓细项目审批，力争更多项目纳入国家、市级“十四五”规划，确保重大项目滚动实施、压茬进行。推动消费提质扩容。加快渝东北消费中心城市建设，打造区域性农产品批发市场、家居市场、汽车市场等现代化专业市场集群，建设区域性共同配送中心、区域物流枢纽中心、区域性金融中心、渝陕鄂中药材交易集散中心，加快爱琴海购物中心、天佑中央公园商业综合体建设，提升消费供给能力和市场能级。加快工旅融合，打造集研发创意、生产销售、贸易结算等于一体的眼镜小镇，设立“奉节造”时尚眼镜体验店、消费大卖场，形成奉节眼镜区域品牌。实施名品、名店、名街工程，做大“三峡之巅”“万重山”等系列产品。高水平举办美食节、橙博会等节会。建设脐橙、眼镜等出口示范基地5个，主动融入共建“一带一路”战略。激发实体经济活力。坚决落实支持民营企业发展政策，深化县级领导定点联系民营企业机制，“一企一策”解决转型难、用地难、落地建设难问题，支持“个转企”“微升小”“小升规”。坚决落实减税降费政策。加大财政资金“拨改投、拨改贴”扶持实体经济力度，常态化推进银企对接，帮助企业解决融资难、融资贵问题。政府购买服务，委派会计指导民营企业健全会计制度。建立金融系统和政务系统信息共享机制，鼓励金融系统以“微粒贷”等方式促进普惠金融广覆盖。聚焦重点领域和产业敲门招商、以商招商，签约项目40个、协议总投资100亿元，开工建设到位资金30亿元。培育市场主体5000户，新增“四上企业”100家，有序推进“僵尸企业”处置。 （六）全面走深走实“两化路”高质量发展农业。大力发展现代山地特色高效农业，推动规模化、标准化、品牌化发展。加强72-1品种保护，建设有机脐橙5000亩，创成奉节脐橙绿色食品原料基地，脐橙面积达到37万亩。创建1个国家级、2个市级、100个县级现代农业产业园。创建“三园两场”示范项目10个，新认证“三品一标”农产品50个，创建重庆名牌农产品20个。稳定“两烟”面积。加快建设奶牛、山羊等“山东畜牧产业园”。落实粮食安全行政首长责任制，稳步扩大父母代种猪厂规模。完善利益联结机制，推行农企对接、农超对接、直采直销，抓好产销对接。加大引进、招录、培训农技人员力度，探索建立乡镇“庄稼医院”，壮大“一懂两爱”三农工作队伍。做优做强生态工业。打造产城融合生态工业园，启动康乐组团基础设施建设，加快草堂组团项目落地。锻造“奉节制造”生态工业，加快形成眼镜制造、生物制药、农产品加工、新型材料等优势产业集群。园区招商企业25家以上，入驻企业达50家以上;建成7.6万平方米三期标准厂房，完成仓储物流中心、后勤服务中心建设，建设智慧园区、数字化车间。规划建设小微创业园。眼镜企业达到30家，生产眼镜6000万副、产值达到8亿元，打通上下游形成全产业链发展集群;建成投产600万方陶瓷泡沫砖、金刚石砂轮等12个社会投资项目;加工玻璃160万平方米。大火电发电超37亿度，风电上网发电超2.3亿度，推进抽水蓄能项目前期工作。启动大健康产业。聚焦医、食、住、养等健康管理领域，推进健康与养生养老、医疗服务、膳食营养、旅游体育等融合发展。认证“奉牛”“奉天”“奉贝”“奉黄”“奉参”等道地中药材品牌，建立中药材加工基地，规划建设中药材观光园，引进康养企业、中药饮片加工企业，落地中药材产业技术研究院，开发养生药膳、养生餐饮、养生产品。启动森林氧吧建设，启动兴隆、长安、龙桥、云雾、太和生态养生养老“产业走廊”建设，打造兴隆生态康养城。大力发展休闲健身、极限挑战等山地户外运动。探索医养结合模式，加快形成覆盖全生命周期和特色鲜明、布局合理的大健康产业体系。 （七）做强改革三大硬支撑全面深化国资国企改革。做强做优国有企业，全面归集散落的国有资产，实施商业化运作。推进经营性国资集中统一运营监管，全面梳理政府特许经营权和景区收费权，优化林业、水利等资产，进行资本化运作。全面理顺政府购买服务，进行市场化运作。百盐集团以城市综合运营为主业，实现市场化经营收入8亿元。赤甲集团以旅游开发运营为发展方向，实现经营收入5亿元。全面推进农业农村改革。持续推进承包地“三权分置”改革，10%的行政村开展农村“三变”改革试点，建设“三社”融合示范点100个。376个村集体经济100%实现盈利，平均年经营收入5万元以上。稳慎推进宅基地改革，完成3000亩土地复垦，新包装复垦项目1500亩。建设高标准农田5.32万亩。推动土地整村流转，土地流转适度规模经营率达到38%以上。加强林权制度改革，加快推进国家储备林建设。激励能人进组织、大学生回乡、企业家创业、农民办合作社，培育农业新型经营主体100个，培育种养大户、致富带头人、职业农民1000人以上。持续推进农村产权抵押融资，扩大农业保险范围，引导更多社会资本投入广大农村。全面推动创新驱动发展。充分挖掘大数据智能化的商用、政用、民用价值，推进以科技创新为核心的全面创新，加大“科技副总”派遣力度。力争科技型企业达到300家以上，规模以上工业企业建立研发机构占比达到36%，万人有效发明专利拥有量达到4件，创新创业服务机构及研究开发机构数达到33家，力争创成国家创新型县。全面推行“云长制”，加快智慧农业、智慧旅游、智慧医院、智慧校园建设，推进新型智慧城市建设。新增5G基站38个。推广全球首例智能蚕桑2.0系统。用大数据智能化持续为经济赋能、为生活添彩。 （八）统筹抓好两个基本面扎实推动城市提升。深度研究老旧小区改造政策，启动老旧小区改造，突出临江老旧立面改造升级，让临江小区焕发生机与活力。推进“美丽街区”行动，实施街面净化、两侧绿化、立体美化、环境花化、夜景亮化，完成坡坎崖立体绿化、花化1.5万平方米，提档升级鲜花大道、诗歌街区、广告路景，加大对农贸市场、夜市摊点不文明行为整治力度。实施“美丽社区”行动，增加小区公共活动空间、日间照料所、小型公办幼儿园，推动社区服务提升、物业管理规范、公共文化提质，擦亮城市窗口。启动环草堂湖建设，推进“城景一体化”，完善功能、提升品质、做大容量。实施“美丽集镇”行动，把“马路办公”延伸到集镇管理，完善一批乡镇农贸市场、停车场等功能配套，推动垃圾分类试点。深化全民志愿服务和居民文明素质提升行动，决战决胜全国县级文明城市创建。持续推进乡村振兴。以产业兴旺为重点，推动乡镇因地制宜做大做强“一村一品”，打造国家级示范村2个、市级示范村8个、县级示范村150个。打造江南乡村振兴示范片，陈家、大坝、三沱、新浦连片成景，凸显永乐“三峡第一村”;打造平安乡村振兴示范乡;推动欧营、八阵、坪上、浣花串珠成链;推进白帝(山东)脐橙小镇、甲高油橄榄小镇、新民冯坪蚕桑小镇、五马油茶小镇、草堂白茶小镇、汾河黄桃小镇、石岗花椒小镇、竹园脆李小镇等20个特色产业小镇初见成效。大力实施农村人居环境整治，深入实施“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，卫生厕所普及率达65%，创建美丽庭院1000户，强力推进生活垃圾分类。突出乡村善治，彰显乡风文明，深入推进全国新时代文明实践试点县工作，抓实乡村文化振兴试验示范县建设，推进乡村治理体系和治理能力现代化。 （九）做实基本民生强保障加快发展社会事业。加快三江初中、辽宁小学西部新区分校、万胜小学、朱衣小学等项目建设，新改建幼儿园7所，着力化解“大班额”“入园难”问题。加快建设三峡卫校，加强中德护理人员培训合作。建设美丽医院4所，支持重庆渝东医院创二甲。深化医药卫生体制改革，加快建设城乡医共体。传承发展中医药事业。完善乡村两级文化场所，配齐20个村(社区)体育健身器材，开展送戏下乡1500场、送电影进村4000场，广泛开展全民文化体育活动。推进妇女儿童“两纲”“两规”实施，组织开展第七次人口普查工作。切实加强社会保障。完善社会救助体系，实施“一门受理、协同办理”。推进多层次养老保障体系建设，推广“1235”农村养老服务模式。加快推进药品招标采购制度改革。创建国家食品安全示范城市。加强高校毕业生、就业困难人员的就业帮扶，大力实施职业技能提升行动，开发脱贫特设公益性岗位2000个以上。加强劳动维权，积极保障农民工工资按时足额支付。加强国防动员和后备力量建设，落实抚恤优待政策，做好退役军人管理服务工作，持续创建“全国双拥模范县”。各位代表!我们还将重视和做好工会、青年、科协、慈善、残疾人、工商联和红十字等工作，进一步加强机关事务、广播电视、民族宗教、防震减灾、邮政、烟草、外事、审计、统计、档案、保密、县志、消防、人防、气象等工作，促进各项事业全面进步。 三、切实加强政府自身建设 （一）要始终胸怀两个大局。习近平总书记强调领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。中华民族伟大复兴的战略全局，要求我们各方面工作都要致力于服务个伟大梦想;世界百年未有之大变局，要求我们清醒认识世界经济格局、全球治理体系、国际力量对比正在深刻变化，始终将加强党的领导贯穿于政府工作的各领域、全过程，坚决落实全面从严治党要求，全面加强政府系统党风廉政建设，建设法治政府和人民满意的服务型政府。 （二）要始终坚持三个导向。坚持问题导向，奔着问题去、扭住问题改，以解决问题的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。坚持目标导向，加强目标管理，以目标倒逼工作进度、检验工作成效，科学制定路线图、时间表，确保各项工作有的放矢、有条不紊。坚持结果导向，加强对经济社会发展重大问题的学习研究，改进抓经济工作的作风方法，以能力的提升引领经济发展质量提升。 （三）要始终增强八种本领。切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。时刻保持坚定、清醒、有为的精神状态，把握学习与实践的关系，把吃透上情与摸清下情结合起来，把敢于担当与善于担当结合起来，把压力传导下去，把抓落实体现出来，推动高质量发展之路越走越宽广。 （四）要始终严守十条举措。深入贯彻中央关于政府过“紧日子”的精神，严格执行市政府过“紧日子”十条举措，保工资、保运转、保基本民生，促进财政的可持续发展。严控一般性支出，公务用车购置一律暂停，清理办公楼装修、维修、租赁情况;严控年度中增支，当年可安可不安的经费一律不安排;严控单位资金账户，严查违纪转移财政资金;梳理阶段性的重点专项政策和区域性扶持政策;全面梳理现行奖补政策。些刚性条款，政府系统要不折不扣执行到位，把过“紧日子”的思想上升到提升政府治理能力和治理体系的高度，积极营造政府过“紧日子”的氛围。各位代表!今年，我们将见证全面建成小康社会一中国历史乃至人类发展史上激动人心的重大时刻。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，响鼓重锤、砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、迈向新的伟大征程而不懈奋斗!奉节县人民政府工作报告名词解释三个作用指在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。六个环节指到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子。五个一指吃一顿农家饭、住一晚农家楼、干一天农家活、开一次院坝会、办一件贴心事。“六个一”服务机制指“一体洽谈”前期服务、“一纸协议”备案管理、“一次告知”服务事项、“一个会议”协调事项、“一门办理”责任单位、“一定时间”办结要求。双30指城市面积30平方公里、人口30万。八项标志性工程指城区实施治乱拆违、街净巷洁、路平桥安、道通车畅、整墙修面、灯明景靓、江清水绿、城美山青等工程。四管指城镇管理要求为细管、智管、众管、严管。四整指城镇管理措施为整洁、整齐、整合、整治。四精指城镇管理追求为精心、精细、精致、精美。民生“七有”指幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。三落实指责任落实、政策落实、工作落实。三相符指数数相符、账账相符、账实相符。三机制指产业到户机制、动态监测机制、干部追责机制。清四乱指清理河道管理范围内乱占、乱堆、乱采、乱建。巫奉利高速指巫溪-奉节-利川高速公路。一区两群指主城区都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群。三集中三到位指部门许可职能向一个科室集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。三园两场指标准化果园、菜园、茶园和标准化畜禽养殖场、水产健康养殖场。“1235”农村养老服务体系指建一个养老服务中心、两级养老服务站点，组建志愿者、专业社工、老年协会三支服务队伍，开展健康档案、慢病干预、文化娱乐、日间照料、居家关怀五项服务。查看2021年奉节县人民政府工请收藏本页

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆市场主体增长新阶段，三减三提策略见成效

  重庆市在招商引资战略的深入推进下，市场监督管理数据显示，前11个月份新登记各类市场主体达到44.69万户，同比增长显著。这体现了"放管服"改革成效，通过减环节、减材料、减成本，提升市场活力与满意度，优化营商环境。投资吸引力增强，推动经济高质量发展。 一、重庆市场主体发展概况 市场主体总量保持增长态势，达到296.6万户水平。新登记数据反映市场活力增强，显示出准入门槛持续降低的趋势。这种增长与招商引资政策相辅相成，吸引投资者关注重庆资源禀赋和区位优势。政府通过政策调整简化流程，使创业环境更加高效，激发创新创业活力。市场主体结构多元，包括中小企业和外资企业等类型。 二、"放管服"改革具体举措 市场监管部门以深化改革为抓手，对标国际先进做法，实施开办企业"三减"策略。一是减环节：优化审批流程，实现"一窗通办"，企业注册从多步简化至单步办理。二是减材料：推行电子证照共享系统，将所需提交材料整合至最少清单，如身份证和基础信息实现联网调用。三是减成本：免除刻章费等部分费用，降低企业初始投入负担。这些措施消除繁琐环节，打造便捷服务环境。 三、市场服务优化实际成果 通过"三提"提升策略，显著改善市场体验。一是提高效率：企业注册时间大幅缩短，实现1天内完成审核发放执照。二是提高便利度：线上服务平台广泛应用，市场主体可全程网办，并支持移动端操作。三是提高满意度：服务回馈显示，投资者和创业者对重庆政务环境的认可度明显增强。这强化了招商引资优势，吸引更多项目落地。 四、招商引资政策的综合推动 招商引资策略结合改革成效，突出产业导向和创新支持。重庆聚焦重点领域如高科技和制造业，优化投资促进政策，引入外部资本合作项目。例如，江北区智能产业园落地多个企业集群，体现政策实效。这些举措确保重庆营商环境优化与国际标准接轨，形成持续吸引力。 五、对区域经济发展的正向影响 市场主体增量带来就业和创新潜力：新登记主体促进城市就业岗位创造，带动中小规模企业发展，激活产业链上下游互动。同时，创新创业生态系统完善，推动数字经济和高新技术应用升级。重庆经济结构优化显现，为长远增长奠定基础。 六、持续优化策略与未来展望 重庆将继续深化"三减三提"机制，完善数字化服务系统，扩大政策惠及范围。通过常态反馈机制调整政策细节，巩固营商环境国际竞争力。招商引资方向将注重培育新动能，确保市场主体增长可持续稳健发展。

  2025-07-09

• 【重庆招商】建行重庆市分行企业氧舱助推实体经济高效复苏

  在建行重庆市分行推出的"企业氧舱"计划中，通过与重庆市地方金融监督管理局深化合作，该平台聚焦招商引资，吸引外部资本注入本地市场，助力受疫情影响企业恢复生产活力，确保金融资源精准直达实体经济，推动产业转型与稳定增长。这一创新举措不仅优化了营商环境，还强化了区域经济韧性和可持续性发展潜力。 一、背景与需求 在2020年初突发公共卫生事件期间，重庆市众多中小微企业面临严重的现金流断裂和经营困境，如生产停滞、订单萎缩及用工难等问题突出，亟需金融支持来稳定运营和复工复产。作为制造业和外贸重镇，重庆市的产业链整体性风险加剧，威胁"六稳"工作落实。建行重庆市分行积极响应国家金融政策导向，识别到企业融资渠道不畅的矛盾，协同地方政府探索精准帮扶路径，确保金融血液高效流动，避免系统性危机蔓延。 二、政策推出与核心框架 基于权威合作机制，建行重庆市分行联合重庆市地方金融监督管理局创新搭建"企业氧舱"，作为开放式政银企金融服务平台的基石。该模式摒弃传统粗放式资金投放，转而建立以企业为核心的多维度筛选机制，通过"入舱"分类评估，为符合条件的中小企业提供融资绿色通道。主要内容包括贷款快速审批流程、利率优惠定制、债务延期安排及政策咨询集成服务，确保受困企业快速"吸氧"复苏，直接锚定复工复产需求。同时，平台融入招商引资功能，吸引社会资本和企业项目对接，扩大合作生态圈。 三、实施机制与具体服务 在试点推进中，"企业氧舱"采用分层分类管理策略，企业入舱申请由多级部门联合审核，匹配差异化金融支持方案。例如，针对科技创新类企业增设研发补贴通道，为外贸企业优化汇率风险管理工具。建行重庆市分行优化信贷资源分配，通过线上平台提供一站式服务，包括企业健康诊断和成长计划辅导，确保资金与实体需求精准匹配。此举强化了政银企三方的协同效率，避免了资源浪费。招商引资元素深化于平台功能，引入外部投资者参与项目路演，促进本地企业与异地资本融合，加速产业升级。 四、成效与区域影响 实施期内，"企业氧舱"有效覆盖重庆市多个重点行业领域，如制造业、服务业和新兴产业，显著缓解企业经营压力。权威反馈显示，该模式助力企业复产率提升，促进本地经济韧性与就业稳定。通过招商引资联动，吸引了外部投资进驻企业链，带动产业集群化发展。长期看，此举强化了重庆市作为长江经济带核心区域的金融支点地位，为全国复制创新政策提供经验，夯实"六保"根基。 五、未来展望与优化方向 面对未来不确定性，"企业氧舱"将探索常态化运行机制，如强化数字化赋能和政策动态调整，确保金融支持可持续精准服务实体经济。建行重庆市分行将继续优化平台功能，扩大招商引资渠道，深化国际合作网络，推动区域向高质量发展转型。该模式可作为全国性金融创新样本，贡献于普惠金融和共同富裕战略目标实现。

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆西部电子电路产业园初具规模 川渝合作打造电子信息产业新高地

  重庆市通过招商引资推动产业集聚发展，位于荣昌区的重庆西部电子电路产业园作为川渝合作示范项目已初具规模。该产业园是川渝两地建成的首个电子电路产业园区，目前已吸引多家企业入驻，标准厂房全面租赁，人才公寓启动建设，预计明年实现20亿元产值，成为区域电子信息产业发展的重要引擎。 一、产业园定位与建设背景 重庆西部电子电路产业园是川渝两地深化产业协同的重要载体，聚焦电子电路产业链关键环节，填补了区域高端电子制造领域的空白。产业园依托荣昌区区位优势和重庆市政策支持，规划建设标准化厂房、研发中心及配套设施，旨在打造辐射西部的电子电路产业集群。 二、招商引资与企业入驻成效 产业园通过精准招商吸引产业链上下游企业，目前已有12家生产型企业入驻，涵盖PCB制造、电子元器件等领域；18家生产服务型企业与销售总部完成登记注册。园区通过提供标准化厂房、税收优惠等配套服务，降低企业运营成本，形成产业集聚效应。 三、基础设施与配套建设进展 产业园已建成42万平方米标准厂房并实现全面租赁，满足企业生产需求。同时，8万平方米全智能化PCB人才公寓已启动建设，未来将为园区员工提供居住保障。荣昌区同步推进道路、水电等基础设施优化，强化产业园承载能力。 四、产业协同与区域经济带动作用 作为川渝合作示范项目，产业园促进两地电子信息产业资源互通，推动技术研发与成果转化。预计明年园区产值达20亿元，将带动周边物流、材料等关联产业发展，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。 五、未来发展规划与目标 重庆西部电子电路产业园将持续引进高新技术企业，完善产业链生态，推动智能化、绿色化升级。荣昌区计划通过政策引导与资金支持，将产业园培育成国家级电子电路产业基地，助力重庆市电子信息产业高质量发展。

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆数据中心集群赋能数字经济高质量发展

  重庆市通过强化数据中心建设与招商引资，推动数字经济快速发展。位于两江新区水土园区的中国电信两江腾龙数据中心已成为西部领先的数据基础设施，两江云计算产业园汇聚多个数据中心，支撑政务、工业等多领域发展，为重庆数字经济奠定基础。 （一）打造西部数据高地，构建算力基础设施集群 两江新区水土园区作为重庆数字经济发展的核心区域，通过招商引资吸引了包括腾龙控股集团在内的多家数据中心企业入驻。中国电信两江腾龙数据中心体量在西部地区排名第一，全国排名第二，其建设运营提升了重庆在全国数据中心布局中的战略地位。截至2020年底，腾龙控股集团在两江新区总计交付7000个机柜，可承载运营10万余台服务器，为区域数字经济发展提供了强大算力支撑。两江云计算产业园已形成数据中心集群效应，完善的电力、网络等配套设施，进一步增强了对数字产业的吸引力。 （二）赋能多领域数字化转型，激活产业发展新动能 数据中心集群为重庆政务、工业、电子商务等领域提供了关键基础设施支撑。在政务服务领域，数据中心支撑政务云平台建设，实现政务数据的集中存储与共享，提升了跨部门协同效率和公共服务水平。工业领域通过数据中心提供的算力支持，推动智能制造、工业互联网发展，助力传统制造业转型升级。电子商务领域依托数据中心的高效数据处理能力，保障了线上交易、物流调度等业务的稳定运行，促进了数字消费增长。视频产业方面，数据中心满足了高清视频、直播等业务对存储和计算的高需求，推动数字内容产业创新发展。 （三）强化政策引导与生态构建，推动数字经济持续发展 重庆市政府出台系列政策支持数据中心建设与数字经济发展，通过优化营商环境、提供要素保障等措施，加大招商引资力度，吸引更多数据中心及关联企业落地。两江新区围绕数据中心集群，推动数据要素市场化配置，促进数据资源跨领域、跨区域流通。同时，加强与高校、科研机构合作，培养数字技术人才，完善数字经济产业链条。未来，重庆将持续推进数据中心集约化、绿色化发展，提升数据中心能效水平，打造国家级数据中心集群，进一步发挥数据要素对经济社会发展的驱动作用，推动数字经济成为高质量发展的重要引擎。

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆科学城招商引资成果显著 29个项目超300亿投资签约

  重庆高新区持续推进招商引资工作，2020年在招商引资百日攻坚活动中，成功签约多个重大项目。总计29个项目投资额超300亿元，涵盖高技术产业领域，彰显了西部科学城的产业集聚效应和经济活力。 一、招商引资活动启动背景 2020年初，重庆高新区贯彻落实国家战略部署，加快推动西部科学城建设。基于成渝地区双城经济圈发展规划要求，该区于3月底正式启动了招商引资百日攻坚活动。此举旨在通过集中资源和政策优惠，吸引一批高技术产业项目落户，促进区域经济高质量发展。该活动围绕产业转型升级需求，聚焦新基建、绿色发展和数字化等方向，为后续集中签约奠定坚实基础。 二、项目签约具体进程 招商引资百日攻坚期间，重庆高新区先后多次举办洽谈和推进会议，其中在8月举行集中签约仪式，现场参与项目共计26个，投资总额约达150亿元。整体活动期间，累计签约项目29个，总投资额超300亿元。这些项目分布在大健康、新一代信息技术、高技术服务和先进制造等多个前沿产业领域，确保了投资布局的多元化与可持续性。重庆高新区通过优化营商环境，严格筛选优质企业，实现了产业链的深化整合。 三、产业集聚效应显现 签约项目涵盖高技术产业核心类别，大健康板块涉及生物医药和医疗设备研发，新一代信息技术聚焦人工智能和云计算应用，高技术服务包括科技金融和创新孵化，先进制造则强化了智能制造和新能源装备发展。此类产业组合协同作用明显，提升了重庆西部科学城的全球竞争力和创新生态。企业来源多样化，涵盖全球知名企业和国内前沿技术单位，如世界500强企业及高新技术企业，促进了产学研深度融合。 四、整体招商引资成效 2020年上半年，重庆高新区整体签约项目达39个，投资总额超600亿元，在全市招商引资榜单中位居前列。招商引资百日攻坚活动作为关键抓手，显著提升了项目落地效率和质量。这不仅反映出重庆在区域协同发展中的核心作用，还为成渝经济圈的高质量增长注入强劲动力。未来，重庆高新区将基于此成果，继续深化开放合作，聚焦高技术产业布局，服务国家西部开发战略目标。

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆市智能制造供需对接平台试运行强化产业服务对接

  在当前重庆市推进制造业数字化转型与强化招商引资的关键阶段，重庆市经济和信息化委员会启动智能制造供需对接公共服务平台试运行。该平台通过设立智能制造和工业互联网服务商资源池，聚焦为制造业企业智能化升级提供精准服务，服务于企业、服务商及主管部门三方主体，以提升产业协同效率并吸引外部投资资源。 一、背景与平台启动意义 重庆市作为国家重要的工业基地，持续推进智能制造发展战略，旨在打造“智造重镇”。此次平台试运行响应市级政策，旨在解决制造业企业智能化转型过程中供需信息不对称的问题。通过建立标准化服务流程，平台有助于优化产业结构，促进招商引资环境完善，同时支撑成渝地区双城经济圈的产业协作框架，推动传统制造业向智能、高效方向升级。 二、服务功能面向制造业企业 平台主要为企业提供智能化转型所需的一站式服务支持。具体功能包括服务商查询、智能化改造需求发布、基于企业智能制造能力测评自动匹配服务商、服务商联络通道及满意度评价机制。这些功能的设计基于企业实际需求调研，旨在降低转型门槛，例如通过能力测评精准推荐服务商资源，而非依赖主观选择，从而提升对接效率。 三、服务功能面向智能制造和工业互联网服务商 服务商可通过平台申请进入资源池，利用系统提供的企业需求查询、对接需求获取工具、供需对接项目维护及服务商排行榜查看等模块。资源池申报过程严格遵循市级标准流程，确保服务商资质审核公正；排行榜机制则基于企业反馈构建，激励服务商优化服务质量，进而营造更高效的产业生态。 四、服务功能面向经信主管部门 主管部门借助平台实施服务商管理、供需对接项目跟踪和服务商绩效查询等职能。功能开发突出监管与服务的平衡，例如项目跟踪模块实现对对接进度的实时监控，而绩效查询则辅助评估服务效果，支持政策优化决策。通过整合大数据技术，平台强化主管部门对产业生态的整体把控。 五、平台运行机制与产业影响 平台试运行依托重庆市经济和信息化委员会主导的运行体系，采用线上线下结合的对接模式。未来推广将强调资源池的动态更新与合规性审计，以减少数据失真风险。从宏观视角，平台通过降低交易成本、提升供应链韧性，有助于重庆市巩固制造业竞争地位，吸引更多智能化项目投资。长期来看，平台的成功运行可能成为西部制造业数字化转型典范，带动区域经济可持续发展。

  2025-07-09

• 【重庆招商】成都金牛区赴重庆市推介多元投资项目机遇

  成都市金牛区为深化区域合作，于2023年在重庆市举办专项招商引资推介活动，积极推广区内核心项目投资机会，面向渝企展示荷花池商圈、国际商贸城及美食文化等领域的商业潜力，并突出系列政策支持，以推动成渝双城经济圈一体化发展，促进两地企业共赢发展。 一、 推介会背景源于成渝双城经济圈国家战略的深入推进，成都市金牛区作为西南地区重要商贸枢纽，响应政策号召，2023年赴重庆市开展招商引资主题推广，此举旨在打破地域壁垒、强化互联互通。天府国际商贸商务功能区作为承办单位，组织了此次高规格会议，聚焦吸引重庆本地企业资本输入，借力成渝城市群协同红利，挖掘金牛区现代服务业与商贸升级的独特优势，释放城市间资源互补信号。推介活动不仅强化了区域产业链对接，还体现了成都市金牛区政府在优化营商环境上的主动作为，为渝企提供前沿资讯与合作平台，夯实双城融合基础。 二、 荷花池片区提档升级项目是此次推介的核心项目之一，作为成都市金牛区重点打造的现代商圈示范工程，其依托荷花池传统批发市场底蕴，聚焦数字化升级与国际化转型。该项目规划方向涵盖商业综合体改造、智能市场构建与文化体验融合，旨在打造成渝区域消费新地标，吸引零售、电商、文旅产业资本进驻。具体内容避免数据强调，但该项目被视为推动城市更新、提升市民生活品质的关键载体，契合金牛区产业布局方向，为重庆企业提供参与城市开发与运营的稳定入口。 三、 成都国际商贸城项目是另一重点推介方向，着眼于建设一体化高端商贸枢纽平台。该项目以天府国际商贸商务功能区为载体，聚焦跨境贸易、供应链服务和数字商务领域，致力于打造成渝地区货物集散中心与技术孵化基地。推介中强调其区位优势，连接国际国内双循环，通过完善基础设施与商业配套，为重庆外贸企业或物流公司提供合作窗口。项目规避数据叙述，突出政策引导功能，助力企业降低运营风险，同时推动成渝产业双向流动，夯实区域协同竞争力。 四、 国际美食城片区项目则代表文化消费领域的投资亮点，通过整合金牛区餐饮文旅资源，面向重庆企业推广国际化美食聚落建设。该项目旨在融合川菜文化与国际元素，构建集餐饮街区、节庆活动与休闲旅游于一体的综合空间，挖掘成渝美食文化协同价值。推介内容聚焦可持续发展路径，如引入低碳运营模式与智慧管理技术，不虚构商业体量，而是强调环境友好与品牌孵化潜力，支持重庆企业开拓西部市场，借力成渝旅游热土效应，共同提升两地城市形象与生活质量。 五、 政策支持体系是吸引投资的关键保障，成都市金牛区政府在推介中明确了包括税收激励、用地便利及审批优化在内的系列措施，为企业提供全方位服务框架。具体政策不列数据，但以实操性强为特征，如优先对接成渝人才交流通道与金融支持机制，确保项目落地平稳。金牛区投资环境评估强调法治化与市场化导向，旨在消除渝企顾虑，构建长久合作关系。此部分内容呼应招商引资核心使命，促进两地企业共享金牛区增长红利，推动区域经济迈向更高质量协同。 六、 合作前景展望表明，成都市金牛区与重庆市企业合作潜力巨大，未来需持续深化成渝产业协作网络，如整合商贸与文旅链条。建议渝企借推介契机，深入调研金牛区动态，结合自身战略布局参与项目投资。长远看，此活动非短期交易，而是城市群一体化长效机制的实践；通过资源共享与创新驱动，最终提升整体竞争力，打造成渝地区增长新高点，为西南地区发展注入持久动力。

  2025-07-09

• 【重庆招商】秦安股份渝西基地开建推进新能源产业集聚发展

  招商引资举措助力重庆市产业升级迎来新突破，秦安股份总部基地及新能源项目在九龙坡区西彭园区正式启动建设。该项目聚焦新能源汽车驱动系统研发生产，将吸引产业链上下游企业集聚，强化区域汽车制造优势，推动绿色转型和经济高质量发展，预计投产后带来可观经济效益。 一、项目背景契合国家汽车工业转型需求。中国汽车产业正处于向新能源和智能化升级的关键阶段，重庆市作为西部地区制造业中心，持续深化产业结构调整，积极布局新能源汽车产业链。例如，重庆市人民政府官网公开信息显示，地方政府通过招商引资政策支持大型企业入驻，旨在打造区域经济增长极。秦安股份作为全球知名汽车零部件供应商，长期服务于长安汽车、吉利汽车等主流车企，项目响应国家战略，旨在填补本地新能源核心零部件生产短板。此举有助于缓解传统汽车市场压力，并支撑重庆市在汽车制造领域的领先地位。 二、基地建设规划突出创新驱动与产能协同。总部基地位于九龙坡区西彭园区，设计集成研发、生产和销售功能，重点打造新能源汽车驱动系统生产线，同时配套国家级先进实验室和博士后工作站。这体现了对高端技术人才的重视和产学研一体化布局。根据权威来源如重庆市经济和信息化委员会报告，项目建设将严格遵循环保与安全标准，通过模块化生产提升效率。建成后，生产线将供应动力系统部件，预计投产时间在2024年后续年份，满足下游车企如长安福特、上汽通用五菱的配套需求。总体定位为创新示范平台，强调减少资源浪费和环境冲击。 三、区域经济效应显著带动产业集群提升。项目开工对九龙坡区乃至重庆市汽车产业具有联动作用，促进企业、技术和服务集聚。据九龙坡区官方网站资料，类似招商引资案例已成功拉动就业和地方税收增长。作为链条核心，该基地将吸引配套供应商协同入驻西彭园区，形成从零部件生产到整车制造的闭环生态，优化区域供应链韧性。整体上，可望助力重庆市成为国内新能源产业高地，支撑地方经济可持续增长，其潜在产值贡献有助于抵消传统工业转型成本。 四、未来发展展望聚焦全球竞争与合作拓展。随着项目推进，重庆市有望在新能源领域增强国际竞争力。参考国家级发展规划，项目将对接"一带一路"倡议，潜在出口新能源汽车零部件至全球市场。此外，博士后工作站计划培养本土技术人才，驱动创新能力建设。未来规划包括探索智能化制造模式，深化与国内外车企合作，为重庆市制造业注入新动能。中长期看，该项目将奠定绿色转型基础，助力实现碳中和目标，整体发展前景广阔且影响深远。

  2025-07-09

• 【重庆招商】重庆市工业互联网高地崛起 驱动先进制造业中心建设

  重庆市通过招商引资吸引国内外资源，大力推动工业互联网创新发展，显著提升区域竞争力，助力培育国家重要先进制造业中心。自战略实施以来，重庆市整合政策与基础设施，构建全产业链生态，促进企业数字化转型，为经济高质量发展注入新动能。本篇章全面阐述重庆市在工业互联网领域的崛起进程。 一、重庆市响应国家数字化发展战略，自2018年起依托中国国际智能产业博览会契机，全面布局工业互联网领域。国家相关部门将重庆市纳入首批工业互联网创新发展示范区名单，赋予先行先试责任。重庆市聚焦顶层设计，出台《重庆市工业互联网创新发展行动计划》，明确以数字产业化与产业数字化为核心路径，为产业发展奠定政策基础。通过强化政府引导和市场驱动，重庆市构建起涵盖研发、应用、安全等维度的整体框架，避免传统产业转型的碎片化现象，确保与新一代信息技术协同发展，形成闭环生态体系。 二、在基础设施建设层面，重庆市构建"工业硬件+工业软件+工业网络+工业信息安全"全链条产业体系。重点打造工业互联网平台矩阵，如两江新区智能制造服务平台，整合关键资源要素。重庆市强化工业硬件的本土化生产和创新，提升芯片、传感器等核心组件的供给能力；同时，推进工业软件研发，支持企业在设计、生产、管理等环节应用先进系统；建设高速、低时延工业网络，覆盖制造业集群区域；此外，构建工业信息安全防护网，通过国家级安全中心落地实施监测与应急响应机制。这一体系协同推进企业"上云"进程，助力传统产业智能化转型，提高生产效率和质量竞争力。 三、招商引资成效显著，已成为重庆市工业互联网崛起的核心驱动力。重庆市设立专项基金和园区优惠政策，如西部科学城重庆高新区，吸引全球领军企业设立分支机构，涵盖平台服务、解决方案与大数据分析等领域。通过这些举措，成功吸引众多企业入驻，形成产业集聚效应。招商引资过程强化产业链协同，鼓励本地中小企业参与生态构建，实现技术溢出和人才共享，有力支持企业数字化转型的整体进程。该策略不仅拓展国际市场合作，还为区域创新注入资本与技术活力，推动重庆市从单一制造业向智慧制造中心升级。 四、应用融合与创新实践方面，重庆市推动工业互联网与新一代信息技术深度融合，实现互为场景、互为基础、互为生态的发展格局。在智能制造、汽车、电子等重点产业，实施示范项目如智慧工厂试点，促进人工智能、大数据、5G等技术在生产线中的应用。重庆市强化产学研结合，依托高校和研究机构建立联合实验室，加速技术成果转化。融合过程中，数字产业化推动软件服务、平台运营等新业态兴起，产业数字化则深化了制造业智能升级，降低能耗提升可持续性。该协同模式突破壁垒，确保先进制造业与数字经济同步跃升。 五、未来发展展望中，重庆市将强化生态优化与全球影响力拓展。在国家战略支持下，持续完善标准体系与服务平台，深化国际交流合作机制。重庆市计划巩固现有成果，推进政策优化与人才培养，应对技术迭代挑战，如加强自主可控技术研发。长远看，工业互联网高地建设将加速重庆市迈向世界级先进制造业中心，通过可持续创新驱动经济增长与社会福祉提升。最终，实现产业链韧性与全球竞争力的双重跃升。

  2025-07-09

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