【重庆招商】重庆深化营商环境改革 激发市场主体发展活力
深化改革
营商环境
所属地区:重庆
发布日期:2025年07月30日
重庆始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手,通过深化改革、优化服务、强化保障等举措,持续改善市场环境,加强招商引资,激发市场主体活力和社会创造力,为各类企业在渝发展提供有力支撑。2023年,重庆相关部门深入开展民营企业走访调研活动,实地了解企业经营困难,倾听意见建议,推动解决制约发展的突出问题,促进民营经济健康发展。
(一)破除体制机制障碍,营造公平竞争市场环境。重庆聚焦市场主体关切,持续深化“放管服”改革,着力破解制约民营企业发展的制度性障碍。在市场准入方面,严格落实“非禁即入”原则,对各类市场主体一视同仁,保障民营企业平等参与市场竞争。在医疗、教育、养老等社会事业领域,重庆进一步消除行业壁垒,推动社会力量参与服务供给,对民营医疗机构在准入审批、执业规范、监督管理、人才培训等方面与公立医疗机构实行同等标准,促进民营医疗行业规范发展。同时,重庆加强公平竞争审查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,维护公平竞争的市场秩序。
(二)优化政务服务体系,降低企业制度性交易成本。重庆以“一网通办”为抓手,持续提升政务服务便利化水平,推动政务服务事项线上线下融合办理,简化审批流程,压缩办理时限,让企业办事更加便捷高效。在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等重点领域,重庆推行“一窗受理、集成服务”模式,减少审批环节,提高审批效率。此外,重庆严格落实减税降费政策,持续清理规范涉企收费,减轻企业税费负担,同时加强要素保障,在用地、用能、融资等方面为企业提供支持,帮助企业降低生产经营成本,增强发展后劲。
(三)构建亲清政商关系,精准服务企业发展需求。重庆建立健全领导干部联系服务企业制度,常态化开展企业走访调研活动,主动了解企业生产经营情况,倾听企业诉求,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。通过召开座谈会、现场办公会等形式,加强政企沟通,畅通意见反馈渠道,让企业诉求得到及时回应和解决。同时,重庆加强对干部的教育管理,引导各级领导干部与企业家真诚交往、靠前服务,做到“亲”而有度、“清”而有为,既帮助企业解决实际问题,又维护廉洁高效的政商环境。
(四)强化法治保障力度,维护企业合法权益。重庆注重运用法治思维和法治方式优化营商环境,出台《重庆市优化营商环境条例》,为营商环境建设提供法治支撑。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系,严厉打击侵犯知识产权行为,维护企业创新权益。同时,重庆规范涉企执法行为,推行柔性执法、包容审慎监管,减少对企业正常生产经营活动的干扰,保障企业合法经营权益,让企业在公平公正的法治环境中安心经营、专心发展。
(五)加强宣传引导工作,营造良好社会氛围。重庆通过各类媒体平台,加强对优化营商环境政策措施的宣传解读,提高政策知晓度和惠及面。同时,宣传民营企业在经济社会发展中的重要作用和贡献,讲好民营企业发展故事,营造尊重和支持民营企业发展的社会氛围。通过正面舆论引导,增强民营企业发展信心,鼓励民营企业聚焦主业、创新发展,积极参与重庆经济建设,为推动重庆经济高质量发展贡献力量。
重庆将持续聚焦市场主体需求,以更大力度、更实举措深化营商环境改革,不断激发市场主体活力和创造力,为各类市场主体在渝发展创造更加优越的环境,推动重庆经济持续健康发展。
(一)破除体制机制障碍,营造公平竞争市场环境。重庆聚焦市场主体关切,持续深化“放管服”改革,着力破解制约民营企业发展的制度性障碍。在市场准入方面,严格落实“非禁即入”原则,对各类市场主体一视同仁,保障民营企业平等参与市场竞争。在医疗、教育、养老等社会事业领域,重庆进一步消除行业壁垒,推动社会力量参与服务供给,对民营医疗机构在准入审批、执业规范、监督管理、人才培训等方面与公立医疗机构实行同等标准,促进民营医疗行业规范发展。同时,重庆加强公平竞争审查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,维护公平竞争的市场秩序。
(二)优化政务服务体系,降低企业制度性交易成本。重庆以“一网通办”为抓手,持续提升政务服务便利化水平,推动政务服务事项线上线下融合办理,简化审批流程,压缩办理时限,让企业办事更加便捷高效。在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等重点领域,重庆推行“一窗受理、集成服务”模式,减少审批环节,提高审批效率。此外,重庆严格落实减税降费政策,持续清理规范涉企收费,减轻企业税费负担,同时加强要素保障,在用地、用能、融资等方面为企业提供支持,帮助企业降低生产经营成本,增强发展后劲。
(三)构建亲清政商关系,精准服务企业发展需求。重庆建立健全领导干部联系服务企业制度,常态化开展企业走访调研活动,主动了解企业生产经营情况,倾听企业诉求,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。通过召开座谈会、现场办公会等形式,加强政企沟通,畅通意见反馈渠道,让企业诉求得到及时回应和解决。同时,重庆加强对干部的教育管理,引导各级领导干部与企业家真诚交往、靠前服务,做到“亲”而有度、“清”而有为,既帮助企业解决实际问题,又维护廉洁高效的政商环境。
(四)强化法治保障力度,维护企业合法权益。重庆注重运用法治思维和法治方式优化营商环境,出台《重庆市优化营商环境条例》,为营商环境建设提供法治支撑。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系,严厉打击侵犯知识产权行为,维护企业创新权益。同时,重庆规范涉企执法行为,推行柔性执法、包容审慎监管,减少对企业正常生产经营活动的干扰,保障企业合法经营权益,让企业在公平公正的法治环境中安心经营、专心发展。
(五)加强宣传引导工作,营造良好社会氛围。重庆通过各类媒体平台,加强对优化营商环境政策措施的宣传解读,提高政策知晓度和惠及面。同时,宣传民营企业在经济社会发展中的重要作用和贡献,讲好民营企业发展故事,营造尊重和支持民营企业发展的社会氛围。通过正面舆论引导,增强民营企业发展信心,鼓励民营企业聚焦主业、创新发展,积极参与重庆经济建设,为推动重庆经济高质量发展贡献力量。
重庆将持续聚焦市场主体需求,以更大力度、更实举措深化营商环境改革,不断激发市场主体活力和创造力,为各类市场主体在渝发展创造更加优越的环境,推动重庆经济持续健康发展。
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