【重庆招商】新版西部地区鼓励类产业目录优化发展战略-重庆产业园区

【重庆招商】新版西部地区鼓励类产业目录优化发展战略

所属地区：重庆发布日期：2025年07月27日

中国国家发展改革委正式修订《西部地区鼓励类产业目录》，并于2020年公布新版文件，旨在通过企业所得税优惠政策推动招商引资，助力西部区域协调发展。新目录自2021年3月实施，对符合条件的鼓励类企业实行减按15%税率征税，重点提升产业结构、优化布局，服务国内国际双循环新发展格局，覆盖西部12省区及多个比照执行地区。
一、政策核心框架与主要变化
新修订目录在结构上保持原有框架稳定，第一部分援引《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》，明确以最新版本为基准执行。第二部分依据西部12省区的差异化需求，适当增减产业条目，例如新增绿色低碳技术、高端制造领域内容，以强化地方特色。此次修订避免大篇幅调整，重在优化导向，确保政策连续性，为企业享受15%税优惠提供更清晰的界定基础。
二、四大修订方向细化实施
第一方向聚焦支撑科技自立自强，增加人工智能、生物医药等前沿产业条目，引导企业加大研发投入。第二方向促进产业有序向西转移，鼓励东部成熟产业如电子信息制造向甘肃、四川等省区迁移，优化资源配置。第三方向鼓励发挥地方特色优势，如贵州的大数据产业和内蒙古的新能源项目优先支持。第四方向支持补短板强弱项，推动基础设施和民生领域发展，例如在西藏和青海强化环保设施建设。这些调整突出针对性，应对区域差异挑战。
三、适用范围与区域协同效应
政策适用重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等12省区，以及吉林延边、湖北恩施、湖南湘西、江西赣州等比照执行地区。覆盖面积占国土70%以上，新目录细化各省区产业导向：重庆强化物流枢纽建设，广西聚焦边境贸易，以差异化策略促进区域均衡。政策延续多年西部大开发成果，吸引外部投资。
四、实际影响与发展展望
实施后，西部省区企业税收优惠门槛降低，带动招商引资活跃，为经济注入新动力。政策响应国家战略，推动创新驱动和绿色转型，如宁夏葡萄酒产业升级和新疆特色农业深化。展望未来，修订目录将加速西部融入双循环体系，增强整体竞争力。

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