南川区创新财政机制护航重点项目建设

招商项目 财政资金
所属地区:重庆-南川区 发布日期:2025年09月01日
在招商引资工作持续深化的背景下,南川区通过系统性财政改革构建项目建设保障体系,以财源培育、资金调度、民生改革、风险防控、效能提升五大举措形成闭环管理,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、财源结构优化激发内生动力
南川区将税源培育与产业升级深度绑定,建立重点税源企业动态监测机制。通过落实制造业研发费用加计扣除政策,推动装备制造、新材料等主导产业技术迭代。在非税收入管理方面,建成全市首个电子票据区块链平台,实现国有资源有偿使用等收入全流程追溯。2023年累计清理行政事业性收费项目12项,为企业减负超千万。
二、资金统筹机制突破供给瓶颈
创新实施"三库联动"管理模式,整合预算项目库、资产资源库、债券储备库资源。2024年成功申报资源型城市转型专项债券项目5个,获批额度较上年增长40%。建立存量资金定期清理机制,对结转两年以上的财政资金实行强制收回,重新投入工业园区标准化建设等关键领域。
三、民生领域改革释放政策红利
在全国率先完成机关事业单位养老保险并轨改革,累计归集基金3.2亿元。公务用车社会化改革覆盖全区78家单位,年节约运维费用300余万元。环境保护税征管体系实现重点污染源在线监测全覆盖,相关税收专项用于生态修复项目。
四、债务风险防控构建安全屏障
推行政府投资项目全生命周期预算评审,2023年调减不合理概算1.8亿元。建立PPP项目财政承受能力动态评估机制,目前入库项目全部通过物有所值评价。创新设立政府偿债准备金,当年完成存量债务置换7.9亿元,综合债务成本下降1.2个百分点。
五、作风效能建设强化制度保障
实施财政干部"三比三看"专项考核,将项目资金拨付效率纳入绩效指标。开发财政大数据分析平台,实现预算执行进度实时预警。开展"清风财政"专项行动,重点督查政府采购、投资评审等关键环节,制度性成本同比下降15%。
通过这套组合拳,南川区重点项目资金到位率连续三年保持95%以上,2024年上半年固定资产投资增速位居全市前列,财政保障体系已成为区域招商引资的核心竞争力。

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