江津区创新清单管理模式精准施策助企纾困-江津区产业园区

江津区创新清单管理模式精准施策助企纾困

所属地区：重庆-江津区发布日期：2025年08月29日

在招商引资和工业经济稳增长的双重背景下，江津区通过建立问题清单机制，对重点工业企业开展靶向帮扶。2017年，当地针对产值下滑企业实施专项攻坚行动，以精准化服务推动区域工业经济企稳回升，为优化营商环境提供了实践样本。
一、建立动态清单实现问题全梳理
2017年初，江津区对全区规上工业企业开展全面摸排，将2月底前产值同比下滑的81家企业纳入动态管理清单。清单详细记录企业主营业务收入、用工规模、上下游配套等12项核心指标，并按照原材料短缺、融资困难、市场订单不足等七大类问题进行分类标注。通过月度数据更新机制，形成"一企一档"数字化台账，为后续精准施策奠定基础。
二、组建专项工作组开展下沉服务
当地成立由多个部门联合组成的五个帮扶工作组，每组配备产业政策、金融税务、技术改造等领域专业人员。工作组采取"每周三日驻企"工作制，2017年3月至5月期间累计走访企业超200次，重点解决某装备制造企业因供应链断裂导致的产能闲置问题，协助某食品加工企业完成出口认证手续办理。通过现场办公形式，共收集企业诉求137项，其中29项涉及跨区域协调的问题通过省级联席会议机制推动解决。
三、实施分层分类差异化帮扶
对清单内企业采取三级响应机制：短期问题通过"即交即办"渠道在48小时内响应；中期问题纳入部门督办清单，限时两周内提出解决方案；对需要政策支持的共性问题，2017年二季度先后出台技术改造补贴、物流成本减免等6项专项措施。某电子元器件企业通过申报智能车间改造项目，获得专项资金支持后产能提升30%，当年6月即实现产值由负转正。
四、构建长效机制巩固帮扶成果
在阶段性成效基础上，江津区将清单管理模式扩展至规下样本企业，2017年下半年新增监测企业45家。建立"问题解决率"和"企业满意度"双考核指标，将帮扶成效纳入部门年度绩效考核。截至当年底，累计推动61家企业实现正增长，区域工业增加值增速较年初回升2.3个百分点，相关经验已在周边多个工业集聚区得到推广。
此次专项行动通过系统化的问题发现、交办、反馈闭环机制，有效破解了企业服务碎片化难题。2018年，当地进一步升级企业服务平台功能，实现政策推送、诉求提交等全流程线上办理，持续提升助企服务的时效性和精准度。

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