巴南区创新财政金融协同机制破解农业主体融资难题-巴南区产业园区

巴南区创新财政金融协同机制破解农业主体融资难题

金融业农业企业融资财政资金

所属地区：重庆-巴南区发布日期：2025年08月20日

在推动乡村振兴战略落地过程中，巴南区通过招商引资与金融工具联动，探索出财政资金引导、担保机构协同、银行信贷跟进的融资服务新模式。该模式以风险分担为核心，显著降低了农业经营主体的融资门槛，为区域农业产业化发展注入新动能。
一、构建风险共担机制激活金融活水
巴南区与市级农业担保机构采取1:1资金配比，共同设立规模达2000万元的融资风险保证金池。这一机制通过财政资金增信，分散了金融机构的放贷风险。合作银行依据保证金规模实施15倍杠杆放大，首期即为辖区农业项目提供1.5亿元授信额度，有效解决了轻资产农业主体抵押物不足的痛点。
二、多维施策降低综合融资成本
在风险可控前提下，相关部门对贷款利率实施上限管理，明确要求不超过7%。同时将符合条件的项目纳入担保费减免政策范围，通过"财政贴息+担保降费"组合拳，使农业贷款综合成本较普通商业贷款下降约30%。部分特色产业项目还可叠加享受市级农业信贷贴息支持。
三、精准服务提升资金对接效率
通过组织片区专项对接会，建立农业经营主体融资需求动态清单。目前已举办两场银企对接活动，实现5个农业项目1360万元贷款落地，另有28个项目745万元贷款进入审批流程。重点支持了智慧农业、农产品加工等新兴领域，单个项目最高获贷达300万元。
四、长效机制保障政策可持续性
该区将保证金运作纳入财政年度预算专项管理，建立绩效评估和动态调整制度。同时联合金融机构开发"乡村振兴贷"等专属产品，对获得市级以上认定的农业龙头企业实行授信额度提升、审批流程简化等差异化服务。后续还将扩大合作银行范围，预计年内可新增授信规模5000万元。
这一创新实践通过制度设计打通了金融资源流向农业农村的堵点，其"风险共担、杠杆撬动、成本管控"的三维模式，为同类地区破解农业融资难题提供了可复制的经验样本。数据显示，政策实施后辖区农业项目贷款获批率同比提升40%，有效促进了特色农业产业集群发展。

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