重庆九龙坡创新群团服务模式 73个项目激活社会力量参与基层治理

招商项目
所属地区:重庆-九龙坡区 发布日期:2025年08月07日
在深化基层治理与招商引资协同发展的背景下,九龙坡区通过政府购买服务形式,将73个群团组织项目外包给社会力量,构建起工会、共青团、妇联及志愿者多方联动的公共服务体系。这一举措不仅优化了资源配置,更推动了社会力量参与民生服务的制度化探索。
一、服务外包机制释放治理效能
九龙坡区聚焦婚姻家庭调解、应急救护培训等民生领域,筛选出73个可市场化运作的服务项目,明确由政府财政出资购买服务,引入专业社会组织承接。通过公开招标、资质审核等流程,确保服务供给质量,同时建立动态评估机制,对项目执行效果进行全程监督。该模式既减轻了行政负担,又提升了服务精准度,2023年累计惠及群众超20万人次。
二、三级组织网络夯实承接基础
为保障服务项目落地,九龙坡区建成覆盖全域的群团组织网络:工会组织以工业园区为重点建成3128个基层站点,共青团依托学校、企业组建2106个支部,妇联在社区建立262个联络站。1.1万名志愿者经专业培训后,按技能特长编入各项目组,形成“专业机构+志愿力量”的互补模式。例如在老旧社区改造中,志愿者团队配合专业社工完成居民需求调研,使改造方案采纳率提升至92%。
三、重点领域服务成效显著
在婚姻家庭服务方面,第三方机构通过心理疏导、法律咨询等介入矛盾调解,2023年调解成功率达81%,较自主运作时期提高23个百分点。应急救护培训项目采用“线上理论+线下实操”模式,累计培养持证救护员3.6万名,实现重点公共场所AED设备全覆盖。此外,针对招商引资企业集中的特点,专门设立职工技能提升、子女托管等服务项目,助力营商环境优化。
四、长效机制确保可持续发展
九龙坡区建立财政资金、社会资本、公益捐赠多元投入机制,设立专项基金保障项目延续性。开发数字化管理平台实现服务需求智能匹配,并通过年度白皮书公开项目执行数据。下一步将扩大服务外包范围至养老托育等领域,计划2024年新增30个合作项目,进一步激发社会力量参与基层治理的活力。

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