渝北推出优化营商环境二十条 打造审批更少流程更短升级版
所属地区：重庆
发布日期：2025年07月02日
2023年，渝北区出台优化营商环境二十条措施，通过减时间、降成本、改流程、破壁垒、立机制等举措，从提升企业投资落地服务水平等六个方面发力，打造审批更少、流程更短的营商环境升级版，更大力度利企便民，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。好的营商环境是生产力、竞争力，这一举措将进一步激发市场活力。
一、提升企业投资落地服务水平。围绕企业全生命周期服务，渝北区建立招商引资项目服务专班，推行“一业一证”改革，整合涉企审批事项，实现“一窗受理、并联办理”。企业开办环节通过“一网通办”平台整合，压缩办理时间，确保企业从设立到具备经营条件的时间大幅缩短，为项目落地提供全流程帮办代办服务，推动投资项目早落地、早投产。
二、精简工程建设项目审批流程。针对工程建设项目审批环节多、耗时长等问题，渝北区推行“并联审批+告知承诺”模式，将立项、规划、施工等审批阶段整合，对社会投资小型低风险项目实行审批全流程告知承诺制。推行施工图审查容缺受理，联合审图机构提前介入，减少审批折返次数，推动工程建设项目审批时间再压缩，切实降低企业制度性交易成本。
三、推进公共资源交易高效透明。渝北区完善公共资源电子化交易平台，实现交易信息发布、专家抽取、在线投标、开标评标、结果公示等全流程电子化，取消投标报名费、场地服务费等收费项目，推行投标保证金电子化管理，降低企业交易成本。同时，加强交易过程监管，建立信用评价体系，确保公共资源交易公平、公正、公开。
四、强化政务服务效能。深化“互联网+政务服务”，推动政务服务事项“一网通办”“掌上办”，提升网上可办率和全程网办率。优化政务服务大厅“一窗受理”功能，设立涉企服务专窗，推行“一件事一次办”集成服务。建立“帮办代办”队伍，为企业提供政策咨询、材料准备、流程指引等服务，切实提升企业和群众办事便利度。
五、加大金融支持力度。渝北区建立常态化政银企对接机制，定期组织金融机构与企业对接，引导金融机构加大对中小微企业、科技创新企业的信贷投放。创新“信易贷”“科创贷”等金融产品，落实信贷贴息、融资担保费补贴等政策，降低企业融资利率和担保费率。完善政府性融资担保体系，扩大担保覆盖面，缓解企业融资难、融资贵问题。
六、营造良好监管环境。推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营活动的干扰，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，给予企业发展容错空间。建立健全失信联合惩戒和守信激励机制，对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予优先支持，对失信企业依法依规进行约束，维护公平竞争的市场秩序。
数据显示，2021年，渝北区市场主体快速增长，全年新增市场主体40768户，同比增加13.6%，新增数量居全市第一。此次优化营商环境二十条措施的出台，将进一步巩固和提升渝北区营商环境优势，持续激发市场主体活力和创造力，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。
一、提升企业投资落地服务水平。围绕企业全生命周期服务，渝北区建立招商引资项目服务专班，推行“一业一证”改革，整合涉企审批事项，实现“一窗受理、并联办理”。企业开办环节通过“一网通办”平台整合，压缩办理时间，确保企业从设立到具备经营条件的时间大幅缩短，为项目落地提供全流程帮办代办服务，推动投资项目早落地、早投产。
二、精简工程建设项目审批流程。针对工程建设项目审批环节多、耗时长等问题，渝北区推行“并联审批+告知承诺”模式，将立项、规划、施工等审批阶段整合，对社会投资小型低风险项目实行审批全流程告知承诺制。推行施工图审查容缺受理，联合审图机构提前介入，减少审批折返次数，推动工程建设项目审批时间再压缩，切实降低企业制度性交易成本。
三、推进公共资源交易高效透明。渝北区完善公共资源电子化交易平台，实现交易信息发布、专家抽取、在线投标、开标评标、结果公示等全流程电子化，取消投标报名费、场地服务费等收费项目，推行投标保证金电子化管理，降低企业交易成本。同时，加强交易过程监管，建立信用评价体系，确保公共资源交易公平、公正、公开。
四、强化政务服务效能。深化“互联网+政务服务”，推动政务服务事项“一网通办”“掌上办”，提升网上可办率和全程网办率。优化政务服务大厅“一窗受理”功能，设立涉企服务专窗，推行“一件事一次办”集成服务。建立“帮办代办”队伍，为企业提供政策咨询、材料准备、流程指引等服务，切实提升企业和群众办事便利度。
五、加大金融支持力度。渝北区建立常态化政银企对接机制，定期组织金融机构与企业对接，引导金融机构加大对中小微企业、科技创新企业的信贷投放。创新“信易贷”“科创贷”等金融产品，落实信贷贴息、融资担保费补贴等政策，降低企业融资利率和担保费率。完善政府性融资担保体系，扩大担保覆盖面，缓解企业融资难、融资贵问题。
六、营造良好监管环境。推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营活动的干扰，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，给予企业发展容错空间。建立健全失信联合惩戒和守信激励机制，对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予优先支持，对失信企业依法依规进行约束，维护公平竞争的市场秩序。
数据显示，2021年，渝北区市场主体快速增长，全年新增市场主体40768户，同比增加13.6%，新增数量居全市第一。此次优化营商环境二十条措施的出台，将进一步巩固和提升渝北区营商环境优势，持续激发市场主体活力和创造力，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。
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