【重庆招商】重庆加码生物医药产业政策 加速培育创新集聚高地
所属地区:重庆
发布日期:2025年07月07日
为提升产业发展能级,重庆市出台专项政策强化招商引资,聚焦创新主体引育、平台体系建设与产业链升级,计划至“十四五”末培育百亿级龙头企业并推动产业产值突破两千亿元。
一、政策出台背景与战略目标
面对全球生物医药产业高速发展态势,重庆市立足现有产业基础,将生物医药纳入全市“33618”现代制造业集群体系重点打造。基于产业规模增长需求与关键技术突破瓶颈,2024年年初重庆市政府办公厅正式印发《重庆市加快生物医药产业发展若干措施》,系统提出23条具体政策,旨在通过资源整合与制度创新破解产业发展障碍。政策设定分阶段目标:近期强化产业链关键环节建设,中期实现临床转化效率提升,远期达成“十四五”末培育3家百亿级企业、5家五十亿级企业、新增10家上市企业及产业产值突破两千亿元的战略目标。
二、创新资源集聚构建产业核心引擎
重庆市将引育创新主体列为首要任务,重点吸引全球顶尖研发机构与高层次人才团队落户。政策明确对落户的新型研发机构给予最高2000万元资金支持,并配套人才安居、子女教育等保障措施。同步推进国家级重点实验室、工程研究中心等平台建设,在重庆国际生物城、两江新区等重点区域布局生物制剂、医疗器械中试平台。针对研发服务短板,重庆加快建设全链条公共服务体系,整合药物筛选、安全评价等九大功能平台,并建立全市科学仪器设备共享网络,降低中小企业研发成本。目前已建成国家生物产业基地等14个国家级载体,聚集研发服务机构超百家。
三、临床转化机制打通研发应用堵点
针对生物医药产品转化率低的共性问题,重庆市创新设立临床研究激励机制,对牵头国家级多中心临床试验的医疗机构给予单项最高300万元奖励,并建立伦理审查互认联盟,覆盖全市三甲医院与重点企业。重庆医科大学附属医院等机构率先开放临床资源库,实现病例数据与试验资源的跨机构共享。政策同步完善转化支撑平台,规划建设符合国际标准的GCP中心与真实世界研究平台,并通过“院内试点-区域推广”模式加速创新药械临床应用。此类举措显著缩短了本地企业产品上市周期,使平均转化时间减少30%以上。
四、全链条升级助推产业集群发展
在产业链现代化领域,重庆市聚焦化学药、医疗器械等六条细分产业链,绘制“一链一图谱”精准补链强链。政策重点支持CMO/CDMO平台建设,对符合国际标准的委托生产基地给予固定资产投资15%的补贴。重庆国际生物城已引入博唯生物等企业建成亚洲领先的预灌封生产线。应用推广层面创新医保协同机制,建立创新药械直接挂网通道,并将本地生产的医用耗材纳入医保优先采购目录。依托重庆高新区、长寿经开区等载体实施差异化布局,形成西部(重庆)科学城聚焦数字医疗、涪陵区打造原料药特色基地的集群化发展格局。
五、要素保障体系强化政策实施动能
为保障政策落地,重庆市设立100亿元生物医药产业投资基金,采用“母基金+专项子基金”模式撬动社会资本。审批服务领域推行“研审联动”机制,对创新产品实施早期介入辅导。重庆市经济信息委牵头建立跨部门联席机制,按季度督查政策落实情况,并依托“渝企之家”平台开通企业诉求直达通道。统计显示,政策发布后首个季度重庆市新签约生物医药项目27个,协议引资额超百亿元,华邦制药等本地企业研发投入同比增长40%,产业集聚效应持续放大
一、政策出台背景与战略目标
面对全球生物医药产业高速发展态势,重庆市立足现有产业基础,将生物医药纳入全市“33618”现代制造业集群体系重点打造。基于产业规模增长需求与关键技术突破瓶颈,2024年年初重庆市政府办公厅正式印发《重庆市加快生物医药产业发展若干措施》,系统提出23条具体政策,旨在通过资源整合与制度创新破解产业发展障碍。政策设定分阶段目标:近期强化产业链关键环节建设,中期实现临床转化效率提升,远期达成“十四五”末培育3家百亿级企业、5家五十亿级企业、新增10家上市企业及产业产值突破两千亿元的战略目标。
二、创新资源集聚构建产业核心引擎
重庆市将引育创新主体列为首要任务,重点吸引全球顶尖研发机构与高层次人才团队落户。政策明确对落户的新型研发机构给予最高2000万元资金支持,并配套人才安居、子女教育等保障措施。同步推进国家级重点实验室、工程研究中心等平台建设,在重庆国际生物城、两江新区等重点区域布局生物制剂、医疗器械中试平台。针对研发服务短板,重庆加快建设全链条公共服务体系,整合药物筛选、安全评价等九大功能平台,并建立全市科学仪器设备共享网络,降低中小企业研发成本。目前已建成国家生物产业基地等14个国家级载体,聚集研发服务机构超百家。
三、临床转化机制打通研发应用堵点
针对生物医药产品转化率低的共性问题,重庆市创新设立临床研究激励机制,对牵头国家级多中心临床试验的医疗机构给予单项最高300万元奖励,并建立伦理审查互认联盟,覆盖全市三甲医院与重点企业。重庆医科大学附属医院等机构率先开放临床资源库,实现病例数据与试验资源的跨机构共享。政策同步完善转化支撑平台,规划建设符合国际标准的GCP中心与真实世界研究平台,并通过“院内试点-区域推广”模式加速创新药械临床应用。此类举措显著缩短了本地企业产品上市周期,使平均转化时间减少30%以上。
四、全链条升级助推产业集群发展
在产业链现代化领域,重庆市聚焦化学药、医疗器械等六条细分产业链,绘制“一链一图谱”精准补链强链。政策重点支持CMO/CDMO平台建设,对符合国际标准的委托生产基地给予固定资产投资15%的补贴。重庆国际生物城已引入博唯生物等企业建成亚洲领先的预灌封生产线。应用推广层面创新医保协同机制,建立创新药械直接挂网通道,并将本地生产的医用耗材纳入医保优先采购目录。依托重庆高新区、长寿经开区等载体实施差异化布局,形成西部(重庆)科学城聚焦数字医疗、涪陵区打造原料药特色基地的集群化发展格局。
五、要素保障体系强化政策实施动能
为保障政策落地,重庆市设立100亿元生物医药产业投资基金,采用“母基金+专项子基金”模式撬动社会资本。审批服务领域推行“研审联动”机制,对创新产品实施早期介入辅导。重庆市经济信息委牵头建立跨部门联席机制,按季度督查政策落实情况,并依托“渝企之家”平台开通企业诉求直达通道。统计显示,政策发布后首个季度重庆市新签约生物医药项目27个,协议引资额超百亿元,华邦制药等本地企业研发投入同比增长40%,产业集聚效应持续放大
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