永川区深化科研项目管理改革激发创新活力助推招商引资-永川区产业园区

永川区深化科研项目管理改革激发创新活力助推招商引资

科技创新深化改革

所属地区：重庆-永川区发布日期：2025年08月15日

永川区近期出台《永川区科研项目管理办法》，以科技创新为核心抓手，通过优化资金补助、考核机制和结题流程，推动科研项目管理体系全面升级。此次改革旨在强化政府引导作用，释放创新主体活力，为区域招商引资注入新动能，进一步促进科技成果转化与产业升级。
一、分类施策优化资金支持机制
永川区将科技计划项目划分为公益类与市场类两大类型，实施差异化资助模式。公益类项目采用竞争立项与目标验收相结合的管理方式，通过创新主体申报和政府邀请招标双轨并行，资助模式调整为事前资助与事后补助联动，确保财政资金精准投向基础研究、民生改善等公共领域。市场类项目细分为共性技术研发与个性技术研发两类：针对产业转型升级所需的共性关键技术，采取政府引导与目标验收相结合，配套事前资助和过程补助；对企业自主创新的特色技术研发项目，则实行自愿申报与绩效评估机制，强化事后补助的激励效应。
二、赋权减负重构科研考核体系
改革重点突破传统条款式管理束缚，取消行政化考核指标，赋予项目承担单位技术路线选择权、经费使用自主权和团队组建决策权。永川区通过建立以创新价值为核心的考核导向，将技术突破、成果转化等实质性贡献作为主要评价标准，有效缓解科研人员事务性负担。新规还明确禁止非必要行政干预，允许项目团队根据研发实际动态调整实施方案，形成“负面清单+容错机制”的管理创新模式。
三、简化流程强化技术成果导向
结题验收环节实施革命性调整，全面取消前置财务审计程序，建立“技术验收一票否决”机制。永川区规定所有项目结题首先聚焦技术指标完成情况，仅对未通过技术验收的项目启动财务清算程序。这一变革使科研团队能将90%以上精力投入研发攻关，同时配套建立追溯问责制度，既保障财政资金安全，又避免重复检查造成的资源浪费。
四、政策协同构建创新生态圈
此次改革与永川区智能制造、大数据等主导产业发展战略深度耦合，通过项目管理系统性重构，形成“产学研用”一体化推进格局。政策实施后，区内高新技术企业申报量同比增长显著，多个关键技术攻关项目进入产业化阶段。永川区还同步完善科技成果确权、人才激励等配套措施，推动形成“项目孵化-成果转化-产业集聚”的良性循环，为打造区域性科技创新高地提供制度保障。
永川区通过此次管理改革，构建起符合科研规律、激发创新活力的现代管理体系，既落实了重庆市科技领域“放管服”改革要求，也为区域经济高质量发展培育了新质生产力。未来将持续跟踪政策实施效果，动态优化调整实施细则，确保改革红利充分释放。

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