【重庆招商】重庆发布软件产业高质量发展规划 构建"个十百千万"发展格局
所属地区:重庆
发布日期:2025年07月07日
2021年,重庆市经济信息委印发《重庆市软件产业高质量发展"十四五"规划》,全面部署软件产业发展路径。该规划立足产业基础,聚焦创新驱动与产业融合,通过优化发展环境、强化招商引资、完善生态体系等举措,推动软件产业规模提升与质量飞跃,助力成渝地区打造中国软件"第四极"。
(一)发展基础与形势研判
重庆软件产业在"十三五"期间实现稳步发展,产业规模持续扩大,企业培育成效显著,集聚效应初步显现,在工业软件、行业应用软件等领域形成一定特色优势。但同时,产业发展仍面临核心技术自主可控能力不足、产业链供应链韧性有待加强、高端人才供给短缺、产业生态体系不够完善等问题。从发展形势看,全球数字经济加速演进,软件产业作为数字经济的核心支撑,正迎来智能化、平台化、融合化发展新机遇。国家高度重视软件产业发展,持续出台政策支持产业创新,为重庆软件产业高质量发展提供了良好环境。
(二)总体要求与发展目标
规划明确了"十四五"期间重庆软件产业发展的指导思想,坚持以创新为引领,以应用为牵引,以企业为主体,强化产业协同,优化发展生态。基本原则包括市场主导与政府引导相结合、创新驱动与需求拉动相促进、自主可控与开放合作相协调、产业集聚与融合发展相统一。发展目标方面,将全面实现"个十百千万"发展目标,即培育形成具有国际竞争力的产业生态,打造十个以上国家级软件产业基地,培育百家以上重点软件企业,集聚万名高端软件人才,到2025年实现软件业务收入5000亿元,建成一流中国软件特色名城,进入全国软件产业"第一梯队"。
(三)重点发展方向
围绕产业发展需求,重庆将重点发展六大领域。工业软件领域,聚焦智能制造关键环节,发展研发设计类、生产制造类、经营管理类软件及工业互联网平台;信息安全软件领域,强化网络安全、数据安全等核心产品研发,提升安全服务能力;基础软件领域,突破操作系统、数据库、中间件等关键技术,推动基础软硬件适配应用;行业应用软件领域,面向政务、金融、医疗、教育等重点行业,开发专业化、智能化解决方案;新兴技术软件领域,加快人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术软件研发与产业化;信息技术服务领域,发展云计算服务、大数据服务、数字内容服务等,提升服务智能化水平。
(四)主要任务举措
为实现发展目标,重庆将实施七大重点任务。提升自主创新能力,支持企业建设高水平研发机构,加强关键核心技术攻关,推动产学研用协同创新;促进产业集聚发展,优化"一核多点"空间布局,建设特色软件产业园区,吸引产业链上下游企业集聚;推动企业发展壮大,培育领军企业,支持中小企业创新发展,加强企业梯度培育;提升行业融合水平,深化软件与制造业、服务业、农业融合应用,培育数字化转型解决方案;加强人才引进培育,完善人才政策体系,建设高水平软件人才培养基地,吸引海内外高端人才;完善产业生态体系,加强标准体系建设,推动知识产权保护与运用,优化软件测试认证服务;持续深化区域合作,加强与成渝地区双城经济圈城市协同发展,推动与国内重点区域产业交流合作,提升对外开放水平。
(五)保障措施体系
规划从多个方面构建保障体系。加强组织领导,建立健全产业发展协调机制,统筹推进规划实施;强化政策支持,出台针对性扶持政策,优化财政资金使用方式,支持软件产业发展;完善要素保障,加强土地、能源等资源保障,优化金融服务,支持企业融资;优化发展环境,深化"放管服"改革,加强市场监管,营造公平竞争的市场环境;加强监测评估,建立规划实施动态监测机制,定期开展评估,确保规划目标任务落实。
(一)发展基础与形势研判
重庆软件产业在"十三五"期间实现稳步发展,产业规模持续扩大,企业培育成效显著,集聚效应初步显现,在工业软件、行业应用软件等领域形成一定特色优势。但同时,产业发展仍面临核心技术自主可控能力不足、产业链供应链韧性有待加强、高端人才供给短缺、产业生态体系不够完善等问题。从发展形势看,全球数字经济加速演进,软件产业作为数字经济的核心支撑,正迎来智能化、平台化、融合化发展新机遇。国家高度重视软件产业发展,持续出台政策支持产业创新,为重庆软件产业高质量发展提供了良好环境。
(二)总体要求与发展目标
规划明确了"十四五"期间重庆软件产业发展的指导思想,坚持以创新为引领,以应用为牵引,以企业为主体,强化产业协同,优化发展生态。基本原则包括市场主导与政府引导相结合、创新驱动与需求拉动相促进、自主可控与开放合作相协调、产业集聚与融合发展相统一。发展目标方面,将全面实现"个十百千万"发展目标,即培育形成具有国际竞争力的产业生态,打造十个以上国家级软件产业基地,培育百家以上重点软件企业,集聚万名高端软件人才,到2025年实现软件业务收入5000亿元,建成一流中国软件特色名城,进入全国软件产业"第一梯队"。
(三)重点发展方向
围绕产业发展需求,重庆将重点发展六大领域。工业软件领域,聚焦智能制造关键环节,发展研发设计类、生产制造类、经营管理类软件及工业互联网平台;信息安全软件领域,强化网络安全、数据安全等核心产品研发,提升安全服务能力;基础软件领域,突破操作系统、数据库、中间件等关键技术,推动基础软硬件适配应用;行业应用软件领域,面向政务、金融、医疗、教育等重点行业,开发专业化、智能化解决方案;新兴技术软件领域,加快人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术软件研发与产业化;信息技术服务领域,发展云计算服务、大数据服务、数字内容服务等,提升服务智能化水平。
(四)主要任务举措
为实现发展目标,重庆将实施七大重点任务。提升自主创新能力,支持企业建设高水平研发机构,加强关键核心技术攻关,推动产学研用协同创新;促进产业集聚发展,优化"一核多点"空间布局,建设特色软件产业园区,吸引产业链上下游企业集聚;推动企业发展壮大,培育领军企业,支持中小企业创新发展,加强企业梯度培育;提升行业融合水平,深化软件与制造业、服务业、农业融合应用,培育数字化转型解决方案;加强人才引进培育,完善人才政策体系,建设高水平软件人才培养基地,吸引海内外高端人才;完善产业生态体系,加强标准体系建设,推动知识产权保护与运用,优化软件测试认证服务;持续深化区域合作,加强与成渝地区双城经济圈城市协同发展,推动与国内重点区域产业交流合作,提升对外开放水平。
(五)保障措施体系
规划从多个方面构建保障体系。加强组织领导,建立健全产业发展协调机制,统筹推进规划实施;强化政策支持,出台针对性扶持政策,优化财政资金使用方式,支持软件产业发展;完善要素保障,加强土地、能源等资源保障,优化金融服务,支持企业融资;优化发展环境,深化"放管服"改革,加强市场监管,营造公平竞争的市场环境;加强监测评估,建立规划实施动态监测机制,定期开展评估,确保规划目标任务落实。
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