大有镇招商引资

响水县通过农村土地承包经营权确权登记工作，为乡村振兴战略注入新动能。近日，大有镇新北村举行首批经营权证发放仪式，标志着当地在深化农村产权制度改革、优化招商引资环境方面取得重要突破。此举不仅保障了农民财产权益，更为盘活农村资源、推动农业现代化奠定基础。
一、三级联动推进确权登记
响水县采取县镇村协同工作机制，选取大有镇新北村和老舍中心社区四烈村作为首批试点。通过建立标准化工作流程，组织专业测绘团队开展全域土地勘测，运用数字化技术对承包地空间位置、面积等核心信息进行精准锁定。在数据采集环节，采用"无人机航拍+人工核验"双重复核机制，确保每块土地的边界坐标误差控制在厘米级。
二、全流程规范化操作体系
确权工作严格遵循"六步工作法"：
1. 基础测绘阶段采用卫星遥感与实地丈量结合
2. 权属核实环节实行农户现场指界确认
3. 建立包含四至坐标的电子化登记台账
4. 所有数据在村务公开栏进行为期公示
5. 异议处理设立专门调解小组现场办公
6. 最终形成"一户一档"标准化档案库
该体系使874户村民首批获得的经营权证具备法律效力，为后续土地流转、抵押融资提供合法凭证。
三、产权赋能释放经济价值
确权后的承包地权能实现"四权统一"：
- 占有权：明确承包关系长期稳定
- 使用权：允许自主经营或合规流转
- 收益权：保障经营所得完整归属
- 处分权：开放抵押担保等权能应用
这种制度设计使土地资源转化为可交易资产，已有部分农户与农业企业达成合作意向，预计将带动特色种植等产业项目落地。
四、全域推广计划有序实施
根据全县统一部署，各镇区将在首批试点基础上全面推进颁证工作。重点包括：
1. 组建专项督导组开展业务培训
2. 建立跨部门数据共享机制
3. 完善县级产权交易平台功能
4. 制定纠纷调处应急预案
计划通过"以点带面"方式，确保年底前完成既定覆盖目标，同步推进省市验收准备工作。
此次改革显著提升了农村要素市场化配置效率，为响水县探索"三权分置"改革提供了实践样本。通过赋予农民更完整的财产权利，不仅增强了农业经营主体信心，也为社会资本参与乡村振兴创造了更规范的制度环境。