【重庆招商】重庆获批服务业开放试点打造内陆开放新高地-重庆产业园区

【重庆招商】重庆获批服务业开放试点打造内陆开放新高地

服务业

所属地区：重庆发布日期：2025年07月19日

国务院近期批复同意在重庆等四省市开展服务业扩大开放综合试点，标志着该领域改革首次向京外扩容。作为西部唯一直辖市，重庆将通过制度型开放推动现代服务业集聚发展，为招商引资注入新动能，助力构建"双循环"新发展格局。试点将重点突破金融、科技、医疗等领域的跨境服务贸易限制，探索建立与国际接轨的服务业标准体系。
一、试点政策的核心要义
此次试点聚焦制度创新而非政策优惠，要求重庆在三年内形成可复制的开放经验。重点任务包括放宽外资准入限制、优化跨境数据流动管理、完善知识产权保护等七方面内容。与北京前六轮试点相比，重庆方案更突出内陆开放特色，将探索陆上贸易规则创新，建设中西部国际服务贸易枢纽。
二、重庆服务业发展基础
近年来重庆已形成以金融、物流、软件信息为主体的现代服务业体系。两江新区、西部科学城等平台集聚了全市65%的生产性服务业。2021年前四月，重庆技术进出口合同金额同比激增210%，跨境电商交易额突破80亿元，展现出强劲的开放潜力。但服务业占GDP比重仍低于全国平均水平，存在高端供给不足等短板。
三、重点突破领域规划
在金融开放方面，将支持合格境外机构投资者参与地方债交易，试点本外币合一银行账户。科技领域允许外资机构参与重大科研项目，建设国际技术转移中心。医疗健康产业将放宽境外医师执业限制，推动建立国际医院联盟。此外，重庆还将探索建立面向东盟的服务贸易促进平台。
四、预期效益与实施保障
试点预计带动重庆服务业年均增速提高1.5个百分点，到2024年新增市场主体超5万户。市政府已成立专项工作组，将出台配套细则80余项，设立200亿元产业引导基金。两江新区管委会表示，首批将落地国际物流结算中心等12个标杆项目，预计吸引外资超30亿美元。
五、区域协同发展布局
重庆将联动成都共建服务业开放走廊，推动成渝地区双城经济圈152项服务标准互认。在万州、涪陵等区域中心城市布局专业服务集聚区，形成"一核多极"发展格局。同时加强与上海、海南等试点地区的制度创新协同，共建全国统一大市场。

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