【荣昌区招商】荣昌区以透明采购与数字赋能打造营商环境新高地-荣昌区产业园区

【荣昌区招商】荣昌区以透明采购与数字赋能打造营商环境新高地

所属地区：重庆-荣昌区发布日期：2025年07月14日

重庆市荣昌区通过深化政府采购改革，以公开化、数字化、规范化举措优化营商环境，有效激发市场活力，助力招商引资。通过推行采购意向公开、简化审批流程、强化行业监管等系列措施，荣昌区实现政府采购效率与公信力双提升，为中小企业参与竞争提供公平舞台。
一、推动全流程透明化，构建阳光采购机制
荣昌区在政府采购领域率先推行采购意向公开制度，要求全区采购单位通过重庆市政府采购网等平台提前发布需求公示及采购公告，覆盖项目预算、技术参数等关键信息。同步启用新版政府采购业务管理系统，实现内外网数据互通，确保合同签订后7个工作日内完成公告备案。截至当年7月末，全区累计备案政府采购合同635份，涉及资金10.8亿元，全过程留痕可追溯。这一做法与财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》要求高度契合，有效杜绝了暗箱操作空间。
二、简化程序释放活力，提升采购服务效能
针对不同规模采购项目，荣昌区实施分级分类管理：对限额以上及进口产品采购实行审批制，限额以下项目由采购单位自主决策。引入社会代理机构竞争机制，允许采购人根据服务质量自主选择代理方，打破地域和行业垄断。同时将小额高频标准化商品纳入“重庆市政府采购云平台”，涵盖办公设备、物业服务等12大类目。数据显示，当地397家供应商通过云平台完成交易8647笔，其中90%为中小微企业，1.18亿元成交金额中60%流向本土企业，凸显政策普惠性。
三、强化监管与维权保障，维护公平竞争秩序
荣昌区建立“双随机一公开”监管机制，对代理机构开展书面审查与实地核查相结合的年度评价，重点检查文件编制、评审程序等环节。同步完善投诉处理规程，要求质疑投诉件必须在法定时限内书面答复，并公开典型案例。在2020年全区政府采购零投诉的基础上，次年1-7月受理的2起投诉均依法处置完毕，投诉处理结果同步纳入信用中国（重庆）平台公示。这种“监管+服务”模式获《中国政府采购报》专题报道，认为其平衡了效率与公平。
四、数字化转型赋能，拓展惠企应用场景
依托“渝快办”政务服务体系，荣昌区将供应商注册、投标文件提交等环节迁移至线上，实现CA证书跨平台互认。针对工程招投标领域，试点应用区块链技术存证开评标数据，相关经验被重庆市公共资源交易监管局列为创新案例。此外，通过大数据分析筛选重复招标、异常低价等项目，主动预警围标串标风险。这种智慧监管模式使平均项目流转时间缩短30%，企业投标成本下降25%。
荣昌区的实践表明，优化政府采购营商环境需从制度重构与技术赋能双向发力。通过打破信息壁垒、降低制度性交易成本、构建信用约束机制，既提升了财政资金使用效益，也为市场主体提供了稳定预期。未来需进一步扩大电子化采购品目范围，探索政府采购合同信用融资等创新服务，持续释放政策红利。

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