奉节创新涉农资金整合机制助力乡村振兴-奉节县招商引资

奉节创新涉农资金整合机制助力乡村振兴

农业

所属地区：重庆-奉节县发布日期：2025年09月05日

重庆市奉节县通过统筹整合财政涉农资金，优化资源配置，强化招商引资，构建多元化投入格局，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供有力保障。
一、构建全域整合机制
奉节县依据市级政策框架，打破部门壁垒，将农业农村、水利、交通等领域的专项资金纳入统一整合平台。通过建立联席会议制度，明确各部门责任分工，杜绝资金使用碎片化现象。2023年前三季度，累计整合各类涉农资金超9000万元，重点投向贫困村基础设施改造与特色产业培育。
二、精准划定使用边界
制定《奉节县涉农资金整合实施方案》，严格限定资金投向五大领域：农村道路硬化、安全饮水工程等基础设施建设；脐橙、中药材等主导产业链培育；生态脆弱区移民搬迁安置；扶贫小额信贷风险补偿；教育医疗等公共服务提质。所有项目须纳入县级脱贫攻坚项目库动态管理，实行"规划-立项-实施"闭环管控。
三、探索多元投入路径
创新推行"以效定补"激励机制，对村民自主实施的村道养护、水利维修等项目按验收结果分级补助。设立规模5000万元的农业担保基金，联合金融机构开发"乡村振兴贷"产品，放大财政资金杠杆效应。在鹤峰乡等区域试点资产收益扶贫模式，将财政投入形成的经营性资产折股量化至贫困户。
四、强化全过程监管
实行"专户储存、专账核算、专人负责"管理模式，依托预算一体化系统实现资金流向全程可追溯。建立"月调度、季评估"机制，对项目实施进度滞后或资金沉淀率超标的乡镇进行约谈整改。引入第三方机构开展绩效评价，将结果与下年度资金分配直接挂钩。
通过系统化改革，奉节县形成了"整合-投放-监管-评价"的涉农资金管理体系，2023年带动社会资本投入乡村振兴领域超2亿元，新建产业道路83公里，改造危房372户，特色农业保险参保率达92%，为巩固脱贫成果提供了可持续的财政支撑。

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