璧山巧用国家政策杠杆激活百亿民间投资

所属地区:重庆-璧山区 发布日期:2025年09月05日
在深化供给侧结构性改革背景下,璧山区通过精准对接国务院激励政策,以17亿元国家专项建设基金为支点,成功撬动超百亿民间资本投入,形成“政府引导+市场主导”的招商引资新范式。这一创新实践不仅破解了民营企业转型升级的资金瓶颈,更培育出产学研深度融合的产业生态链。
一、政策红利释放乘数效应
国务院对落实政策措施成效显著的地区实施6大激励政策后,璧山区作为重庆市唯一入选区县,率先将国家专项建设基金投向高端装备制造领域。以金冠汽车为例,1.65亿元政策性资金注入后,其个性化房车项目不仅吸引德国奔驰等国际巨头合作,更带动清华、北大等科研机构共建技术研发中心,实现从传统制造向智能定制服务的跨越。
二、资金杠杆激活市场动能
通过专项转移支付沉淀资金与企业债券发行等组合工具,璧山区构建起梯度化扶持体系。目前10家受益企业获得的17亿元政策性资金,已产生1:6的资本撬动比。这种“四两拨千斤”的运作模式,促使社会资本加速流向新能源、生物医药等战略性新兴产业。
三、制度创新优化投资环境
璧山区建立全生命周期服务机制,将新增建设用地指标优先配置给激励政策支持项目。某智能网联汽车产业园在获得土地指标后,三个月内便吸引7家配套企业落户,形成“引进一个、带动一批”的集群效应。中央预算内投资沉淀资金的灵活调度,则有效解决了企业短期流动性难题。
四、产学研协同提升转化效能
政策激励显著强化了创新要素整合能力。区内企业依托专项基金建设的3个国家级实验室,已与21所高校建立联合攻关机制。这种“政策搭台、科技唱戏”的模式,使璧山高新技术产业产值占比两年内提升12个百分点。
五、长效机制巩固发展成果
为避免资金“撒胡椒面”,璧山区建立动态评估体系,对受激励企业实行“达标续供、未效退出”管理。这种市场化调控手段,既保障了财政资金使用效率,又倒逼企业提升核心竞争力。目前第二批政策受益企业已进入遴选阶段,预计将新增民间投资50亿元。
六、区域经济形成示范效应
璧山实践验证了政策性激励与市场机制的协同价值。其经验已被纳入省级改革案例库,相关做法正在成渝地区双城经济圈推广。随着更多民间资本进入实体经济领域,这种“政策-资本-产业”的正向循环将持续释放高质量发展动能。

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