合川:工业思变图强 产业集群引领高质量发展
产业集聚区
高质量发展
所属地区:重庆-合川区
发布日期:2025年09月03日
近年来,合川以“思变图强”为主线,通过优化空间布局、聚焦主导产业、培育壮大企业、优化营商环境,结合精准招商引资,推动工业经济总量持续扩大、结构不断优化,产业集群效应凸显,走出了一条具有区域特色的工业高质量发展之路。
一、空间布局:从分散发展到集聚协同,构建产业发展新载体
合川立足产业发展规律,针对原工业“一园六区”星状布局导致的资源分散、产业链协同不足等问题,启动空间规划系统性调整。通过整合土地、政策、基础设施等要素,将工业发展重心逐步向南溪、天顶、渭沱三大组团集聚,形成“一核引领、三区联动”的产业空间新格局。三大组团依据各自资源禀赋和区位优势明确功能定位:南溪组团重点发展医药健康、新材料等产业,依托长江黄金水道和区域交通枢纽优势,打造产城融合的现代化产业园区;天顶组团聚焦汽摩装备制造,凭借紧邻重庆主城都市区的区位优势,吸引整车及核心零部件企业集聚;渭沱组团则以物流枢纽和能源保障为支撑,发展仓储物流、绿色建材等配套产业。
规划调整过程中,合川同步推进基础设施互联互通,通过政府投资与社会资本合作模式,完善三大组团内部及组团间的道路网络、水电气讯等配套设施,建成一批标准化厂房、共享研发平台和物流仓储中心。目前,三大组团已形成错位发展、互补协同的良好态势,全区工业集中度提升至67.9%,土地集约利用效率提高,产业链上下游企业空间距离缩短,物流成本降低,产业协同效应显著增强。
二、产业门类:从多元粗放到专精特新,培育集群发展新动能
合川围绕“做精做强主导产业”目标,立足自身产业基础和区域发展战略,将汽摩装备、医药健康、信息产业确定为三大主导产业,集中资源推动其向集群化、高端化发展。
在汽摩装备产业领域,合川通过招商引资和政策扶持,实现了“无中生有”的突破。天顶组团已形成以整车制造为核心,涵盖发动机、底盘、电子控制系统等关键零部件的完整产业链,吸引多家龙头企业及数十家配套企业入驻,构建起研发设计、生产制造、检验检测、物流配送于一体的产业生态。该产业集群年产能持续提升,产品覆盖乘用车、商用车及特种车辆等多个领域,成为区域汽摩产业的重要增长极。
医药健康产业方面,南溪组团依托本地传统中药资源和现有产业基础,重点发展中药现代化、生物制药和医疗器械。通过建设医药产业园区,引入中药材种植基地、中药提取车间、药物研发中心等项目,推动产业链向上下游延伸。同时,支持企业开展技术创新,开发一批具有自主知识产权的新药和高端医疗器械,形成“种植+研发+生产+销售”的全产业链布局,产业规模和市场竞争力稳步提升。
信息产业领域,合川抢抓数字经济发展机遇,重点布局电子信息制造、软件与信息服务、数据服务等细分领域。渭沱组团利用其能源和区位优势,建设数据中心产业园,吸引云计算、大数据企业入驻;南溪组团则聚焦智能终端制造,引入电子元器件、智能传感器等生产项目。此外,合川还推动传统产业与信息技术融合,支持企业开展智能化改造,建设智能工厂和数字化车间,促进产业向“智能制造”转型。
三、企业培育:从中小散弱到梯度成长,夯实产业发展根基
合川坚持“政府引导、市场主导”原则,构建覆盖企业全生命周期的培育体系,推动企业从“小散弱”向“专精特新”“行业龙头”转变。
在政策支持方面,合川设立每年2亿元的产业发展基金,针对不同规模、不同发展阶段的企业推出差异化扶持措施:对小微企业,通过技改补助、贷款贴息等方式支持其技术改造和产能提升;对规上企业,鼓励实施质量品牌战略,支持企业参与国家标准制定、申报驰名商标和名牌产品;对龙头企业,重点支持其开展核心技术攻关、建设研发中心和拓展市场。同时,建立“小升规”培育库,对有望达到规上标准的企业进行精准帮扶,推动更多中小企业成长为规上企业。
在创新驱动方面,合川支持企业与高校、科研院所共建创新平台,开展产学研合作,攻克产业关键核心技术。通过建设科技企业孵化器、众创空间等载体,为科技型中小企业提供创业孵化、技术咨询、融资对接等服务,促进科技成果转化。一批企业通过技术创新实现产品升级,市场占有率不断提高,部分产品达到国内领先水平。
经过持续培育,合川规模以上工业企业数量稳步增长,企业平均规模不断扩大,形成了一批具有竞争力的行业领军企业和“专精特新”企业,为工业经济持续增长提供了坚实支撑。
四、环境优化:从要素制约到服务升级,打造营商环境新高地
合川将优化营商环境作为降低企业生产经营成本、提升区域竞争力的重要抓手,通过“硬件提质”与“软件升级”双管齐下,为企业发展创造良好条件。
在硬件设施方面,合川加大基础设施投入,完善交通物流网络,建成连接主城都市区的快速通道和多条区内主干道,打通产业园区与港口、铁路、高速公路的物流通道,降低企业原材料和产品运输成本。同时,推进水电气讯等要素保障工程,确保企业生产要素稳定供应,通过集中供热、污水处理等公共设施共享,降低企业环保成本。
在软件服务方面,合川深化“放管服”改革,简化审批流程,推行“一窗受理、并联审批”模式,编制项目服务手册,为企业提供政策咨询、手续代办等全流程服务。建设社会事务服务中心,整合市场监管、税务、人社等部门服务资源,为企业提供一站式政务服务。此外,合川还建立企业问题协调解决机制,定期走访企业,收集生产经营中的困难和问题,通过“一企一策”方式帮助企业解决用地、用工、融资等难题。
通过硬件设施的完善和软件服务的优化,合川企业生产经营成本持续降低,营商环境评价位居区域前列,吸引了更多外来投资和项目落地,为工业经济高质量发展注入了新活力。
合川工业的“思变图强”,不仅推动了工业总量的扩大和结构的优化,更培育了一批具有竞争力的产业集群,为区域经济发展提供了强劲动力。未来,合川将继续深化改革创新,聚焦主导产业,优化发展环境,推动工业经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。
一、空间布局:从分散发展到集聚协同,构建产业发展新载体
合川立足产业发展规律,针对原工业“一园六区”星状布局导致的资源分散、产业链协同不足等问题,启动空间规划系统性调整。通过整合土地、政策、基础设施等要素,将工业发展重心逐步向南溪、天顶、渭沱三大组团集聚,形成“一核引领、三区联动”的产业空间新格局。三大组团依据各自资源禀赋和区位优势明确功能定位:南溪组团重点发展医药健康、新材料等产业,依托长江黄金水道和区域交通枢纽优势,打造产城融合的现代化产业园区;天顶组团聚焦汽摩装备制造,凭借紧邻重庆主城都市区的区位优势,吸引整车及核心零部件企业集聚;渭沱组团则以物流枢纽和能源保障为支撑,发展仓储物流、绿色建材等配套产业。
规划调整过程中,合川同步推进基础设施互联互通,通过政府投资与社会资本合作模式,完善三大组团内部及组团间的道路网络、水电气讯等配套设施,建成一批标准化厂房、共享研发平台和物流仓储中心。目前,三大组团已形成错位发展、互补协同的良好态势,全区工业集中度提升至67.9%,土地集约利用效率提高,产业链上下游企业空间距离缩短,物流成本降低,产业协同效应显著增强。
二、产业门类:从多元粗放到专精特新,培育集群发展新动能
合川围绕“做精做强主导产业”目标,立足自身产业基础和区域发展战略,将汽摩装备、医药健康、信息产业确定为三大主导产业,集中资源推动其向集群化、高端化发展。
在汽摩装备产业领域,合川通过招商引资和政策扶持,实现了“无中生有”的突破。天顶组团已形成以整车制造为核心,涵盖发动机、底盘、电子控制系统等关键零部件的完整产业链,吸引多家龙头企业及数十家配套企业入驻,构建起研发设计、生产制造、检验检测、物流配送于一体的产业生态。该产业集群年产能持续提升,产品覆盖乘用车、商用车及特种车辆等多个领域,成为区域汽摩产业的重要增长极。
医药健康产业方面,南溪组团依托本地传统中药资源和现有产业基础,重点发展中药现代化、生物制药和医疗器械。通过建设医药产业园区,引入中药材种植基地、中药提取车间、药物研发中心等项目,推动产业链向上下游延伸。同时,支持企业开展技术创新,开发一批具有自主知识产权的新药和高端医疗器械,形成“种植+研发+生产+销售”的全产业链布局,产业规模和市场竞争力稳步提升。
信息产业领域,合川抢抓数字经济发展机遇,重点布局电子信息制造、软件与信息服务、数据服务等细分领域。渭沱组团利用其能源和区位优势,建设数据中心产业园,吸引云计算、大数据企业入驻;南溪组团则聚焦智能终端制造,引入电子元器件、智能传感器等生产项目。此外,合川还推动传统产业与信息技术融合,支持企业开展智能化改造,建设智能工厂和数字化车间,促进产业向“智能制造”转型。
三、企业培育:从中小散弱到梯度成长,夯实产业发展根基
合川坚持“政府引导、市场主导”原则,构建覆盖企业全生命周期的培育体系,推动企业从“小散弱”向“专精特新”“行业龙头”转变。
在政策支持方面,合川设立每年2亿元的产业发展基金,针对不同规模、不同发展阶段的企业推出差异化扶持措施:对小微企业,通过技改补助、贷款贴息等方式支持其技术改造和产能提升;对规上企业,鼓励实施质量品牌战略,支持企业参与国家标准制定、申报驰名商标和名牌产品;对龙头企业,重点支持其开展核心技术攻关、建设研发中心和拓展市场。同时,建立“小升规”培育库,对有望达到规上标准的企业进行精准帮扶,推动更多中小企业成长为规上企业。
在创新驱动方面,合川支持企业与高校、科研院所共建创新平台,开展产学研合作,攻克产业关键核心技术。通过建设科技企业孵化器、众创空间等载体,为科技型中小企业提供创业孵化、技术咨询、融资对接等服务,促进科技成果转化。一批企业通过技术创新实现产品升级,市场占有率不断提高,部分产品达到国内领先水平。
经过持续培育,合川规模以上工业企业数量稳步增长,企业平均规模不断扩大,形成了一批具有竞争力的行业领军企业和“专精特新”企业,为工业经济持续增长提供了坚实支撑。
四、环境优化:从要素制约到服务升级,打造营商环境新高地
合川将优化营商环境作为降低企业生产经营成本、提升区域竞争力的重要抓手,通过“硬件提质”与“软件升级”双管齐下,为企业发展创造良好条件。
在硬件设施方面,合川加大基础设施投入,完善交通物流网络,建成连接主城都市区的快速通道和多条区内主干道,打通产业园区与港口、铁路、高速公路的物流通道,降低企业原材料和产品运输成本。同时,推进水电气讯等要素保障工程,确保企业生产要素稳定供应,通过集中供热、污水处理等公共设施共享,降低企业环保成本。
在软件服务方面,合川深化“放管服”改革,简化审批流程,推行“一窗受理、并联审批”模式,编制项目服务手册,为企业提供政策咨询、手续代办等全流程服务。建设社会事务服务中心,整合市场监管、税务、人社等部门服务资源,为企业提供一站式政务服务。此外,合川还建立企业问题协调解决机制,定期走访企业,收集生产经营中的困难和问题,通过“一企一策”方式帮助企业解决用地、用工、融资等难题。
通过硬件设施的完善和软件服务的优化,合川企业生产经营成本持续降低,营商环境评价位居区域前列,吸引了更多外来投资和项目落地,为工业经济高质量发展注入了新活力。
合川工业的“思变图强”,不仅推动了工业总量的扩大和结构的优化,更培育了一批具有竞争力的产业集群,为区域经济发展提供了强劲动力。未来,合川将继续深化改革创新,聚焦主导产业,优化发展环境,推动工业经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。
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