重庆出台十项举措助力农民工返乡创业-重庆招商引资

重庆出台十项举措助力农民工返乡创业

创新创业

所属地区：重庆发布日期：2025年09月01日

为深入推动"大众创业、万众创新"，重庆市通过政策引导和资源整合，在招商引资领域推出系统性支持方案，重点解决农民工返乡创业面临的产业配套、资金短缺、技术支撑等核心问题。最新印发的专项文件从产业规划、金融支持、平台建设等维度构建全链条扶持体系，旨在激活县域经济内生动力。
一、实施差异化区域产业引导
根据渝东北生态涵养区、渝东南民族地区及主城都市区的资源禀赋差异，明确装备制造、生态农业、商贸服务等特色产业导向。在璧山区试点建设中西部智能装备创业孵化基地，推动产业链上下游企业集聚发展。
二、强化产业链协同发展机制
通过建立返乡创业企业数据库，重点扶持填补汽摩配件、电子元器件等本地产业链空白项目。江津区已形成花椒种植加工一体化产业集群，带动37家配套企业协同发展。
三、建立企业家资源对接平台
组建返乡创业专家服务团，吸纳在外成功企业家担任产业顾问。永川区通过"乡贤回归"工程引进管理人才83名，落地现代农业项目26个。
四、创建国家级创业示范区
在涪陵、綦江等重点区县建设返乡创业示范园区，集成政策咨询、项目孵化等功能。目前已完成3个省级示范园认定，入驻企业享受三年场租减免。
五、优化创业融资服务体系
推行"信用村+担保贷款"模式，对市级优秀创业项目提高贷款额度至20万元。2023年全市发放创业担保贷款同比增长42%，不良率控制在1.2%以下。
六、完善财政补贴政策体系
对吸纳脱贫劳动力就业的企业，按每人每年8000元标准给予岗位补贴。铜梁区某箱包企业通过该政策获得社保补贴逾60万元。
七、实施阶梯式税收优惠
微型企业前三年增值税即征即退比例提高至50%，科技型中小企业研发费用加计扣除比例达120%。
八、开展全覆盖创业培训
将直播电商、智慧农业等新业态纳入培训课程，在万州等6个区县试点"培训+实训"一体化模式，结业学员创业存活率提升至79%。
九、推进数字基建下沉
实施"村村通光纤"工程，在酉阳等县建设15个农产品电商集配中心，2023年农村网络零售额突破300亿元。
十、构建产学研合作机制
推动重庆大学等高校与返乡企业共建12个技术转移中心，研发适合县域经济的实用技术47项。某生物科技企业通过院校合作实现菌菇产量提升30%。
该政策体系通过多维度支持，已培育市级返乡创业重点企业214家，带动上下游就业超10万人。下一步将重点优化区县政策落地效能评估机制，确保扶持措施精准触达创业主体。

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