垫江探索法治政府建设"松紧平衡"新路径

所属地区:重庆-垫江县 发布日期:2025年08月29日
在全面推进依法治市的背景下,垫江县通过优化营商环境与强化执法监管相结合的创新实践,为招商引资工作提供了法治保障。该县以权力清单制度厘清政府与市场边界,通过"放管服"改革激发市场活力,同时建立常态化执法评审机制确保公平竞争环境,形成具有示范意义的法治政府建设样本。
一、深化行政审批改革释放市场活力
垫江县推行"先照后证"登记制度改革,将工商登记前置许可项目精简至47项,后置许可项目调整为92项。此项改革实施后,市场主体准入效率显著提升,新登记市场主体数量实现两位数增长。同步开展的行政审批事项清理工作中,累计取消、下放42项审批权限,保留事项全部实现流程标准化管理。
二、构建权力运行透明化机制
该县启动行政权力清单动态调整工作,依法公开各级行政机关的职能目录、法律依据及办事流程。在城乡建设领域率先建立综合执法体系,整合规划、住建等多部门执法权,实现违法建设查处全程留痕。通过政务公开平台,全年处理群众诉求事项办结率保持100%。
三、创新执法监督评价体系
建立跨部门行政执法案卷年度评审制度,对25个乡镇及县直执法单位开展"双随机"评查,结果纳入绩效考核体系。在执法规范化建设中,重点加强执法人员专业培训,建立执法全过程记录制度,重大执法决定须经法制审核程序。城乡建设综合执法部门年度查处违法建设面积超40万平方米。
四、完善法治营商环境配套措施
推行"互联网+监管"模式,将市场主体信用信息纳入统一公示系统。建立涉企检查备案制度,除安全生产等特殊领域外,实行"综合查一次"改革。在招商引资项目中实施法律顾问全程跟进机制,重点产业项目享受"法治体检"专项服务。
五、强化法治政府建设长效机制
垫江县将法治建设指标纳入政府部门年度考核体系,建立领导干部学法用法档案。开展"法治护航发展"专项行动,组织法律专家团队对接工业园区企业需求。通过法治化手段化解历史遗留问题,近三年累计清理涉企积案120余件。

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