重庆创新PPP模式加速千公里高速公路建设-重庆产业园区

重庆创新PPP模式加速千公里高速公路建设

PPP

所属地区：重庆发布日期：2025年08月28日

重庆市通过深化投融资体制改革，以政府与社会资本合作（PPP）模式为突破口，成功推动多条高速公路项目招商引资取得实质性进展。近期，石柱至黔江、潼南至荣昌等6条总里程390公里的高速公路PPP方案获批，总投资规模达480亿元，标志着该市交通基础设施建设迈入市场化运作新阶段。
一、政策机制创新破解融资难题
面对传统财政资金压力，重庆市发展改革委联合交通、财政等部门，系统性优化PPP项目实施方案。通过“建设期+收费期”动态合作期限设计，平衡社会资本回报与公共效益；采用“使用者付费+政府股权/补助+可行性缺口补助”三重收益模式，增强项目吸引力。潼南至荣昌等3条已签约项目总投资380亿元，社会资本参与度显著提升。
二、重点项目布局强化区域联通
本轮获批项目聚焦渝东南、渝东北及主城周边关键通道：
- 石柱至黔江高速将串联渝鄂交界山区，促进武陵山区资源开发；
- 巫溪至巫山大昌段白泉隧道工程破解三峡库区交通瓶颈；
- 渝黔扩能线提升南下出海通道容量，服务成渝双城经济圈建设。
三、风险共担机制保障可持续运营
重庆市在方案中明确政府与社会资本权责边界：财政资金重点承担征地拆迁等前期投入，社会资本主导建设运营；建立动态调价机制应对车流量波动风险。黔江过境高速等3个项目已完成招标准备，后续将严格筛选具备全周期管理能力的投资主体。
四、经验复制助推新千公里目标
目前全市高速公路PPP项目库已覆盖14个区县，前期落地的合川至长寿等项目运营效益良好。下一步将推广“分段招标”“捆绑开发”等模式，加快实现2025年新增1000公里通车里程规划，为长江上游综合交通枢纽建设提供核心支撑。

重庆招商项目

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