云阳县创新住房保障模式助力脱贫攻坚与乡村振兴衔接-云阳县产业园区

云阳县创新住房保障模式助力脱贫攻坚与乡村振兴衔接

农业

所属地区：重庆-云阳县发布日期：2025年08月20日

近年来，云阳县将解决困难群众住房问题作为民生工程重点，通过盘活闲置资产、分类改造危房、优化搬迁安置等举措，在实现脱贫攻坚成果巩固的同时，为乡村振兴战略实施奠定基础。当地结合招商引资引入社会资本参与建设，形成政府主导、多元协同的住房保障体系，累计惠及近万户特殊困难群体。
一、盘活闲置资源建设集中安居点
针对分散供养特困人员及单身贫困人口，云阳县2021年启动闲置资产改造计划，对全县范围内闲置的村校校舍、原村委会办公用房等集体资产进行排查登记。通过财政专项资金配套、社会捐赠补充等方式，改造建成五保家园27处，新增住房面积逾3万平方米。这些安居点配备公共厨房、医疗室等设施，并由属地乡镇统一管理，既解决住房安全问题，又降低独居老人的生活风险。例如，路阳镇将废弃小学改建为可容纳40人的养老服务中心，配套建设菜园和活动广场。
二、分级施策推进危房动态清零
云阳县2022年制定差异化危房改造方案，对建档立卡贫困户实施精准帮扶。针对2517户深度贫困家庭居住的D级危房，采取全额兜底重建；对2667户一般贫困户的C、D级危房，按受损程度给予3万至5万元补助。工程实施中严格推行"三公示"制度，确保资金使用透明。截至2023年底，全县危房改造竣工率达100%，并通过第三方机构验收。清水土家族乡的改造案例显示，重建房屋均达到抗震设防标准，部分农户还发展起民宿经营。
三、科学布局高寒地区搬迁安置
为改善海拔800米以上偏远山区群众生活条件，云阳县2020年启动生态搬迁工程。采取"集镇安置+村级插花安置"相结合模式，在县城周边建设3个集中安置小区，配套学校、农贸市场等设施；对不愿离乡的群众，则在中心村新建住房。3209户搬迁对象中，有1072户选择进入工业园就业，其余通过土地流转、公益岗位等方式实现增收。盘龙街道集中安置点引入物业化管理，搬迁户年均增收超过1.2万元。
四、长效机制巩固住房保障成果
云阳县建立住房安全动态监测平台，每季度对已脱贫户开展住房安全排查。2023年设立500万元应急维修基金，用于突发性住房险情处置。同时将住房保障与产业发展结合，在五保家园周边建设扶贫车间，在安置区配套农产品加工项目。这种"安居+乐业"模式被纳入省级乡村振兴典型案例，相关经验已在周边区县推广。未来三年，当地计划再投入专项资金用于住房设施升级，持续提升困难群体居住品质。

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